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      月餅代表誰(shuí)的稅 “福利”概念模糊釀爭(zhēng)議
     發(fā)布時(shí)間:2011/11/22    來(lái)源:   閱讀次數(shù):602
     
    中秋將至,各大超市的月餅大促銷(xiāo)又如期上演,不少企業(yè)也會(huì)向員工發(fā)放月餅、中秋購(gòu)物禮券或是月餅券。然而,這些福利卻不屬于免稅范疇,所謂“月餅稅”其實(shí)早已開(kāi)征。盡管“月餅稅”只是一個(gè)小稅種,在中國(guó)近10萬(wàn)億元的財(cái)政收入中不值一提,但卻引發(fā)了民間熱議,“減稅”呼聲再次響起。但相關(guān)專(zhuān)家則認(rèn)為,稅制若不優(yōu)化,“減稅”永遠(yuǎn)是隔靴搔癢。 市  場(chǎng):銷(xiāo)量是否受影響說(shuō)法不一記者通過(guò)采訪(fǎng)多家月餅禮盒、禮券銷(xiāo)售商發(fā)現(xiàn),對(duì)于月餅稅,大家的爭(zhēng)議確實(shí)大,而針對(duì)銷(xiāo)量是否受到影響的問(wèn)題,商家的說(shuō)法不一。 淘寶網(wǎng)上一家批發(fā)哈根達(dá)斯、DQ冰淇淋月餅提貨券的老板說(shuō),今年確實(shí)不好做,“價(jià)格都做到最低了”。 而有的月餅提貨券批發(fā)商說(shuō),雖然市場(chǎng)上爭(zhēng)論的多,但實(shí)際上今年店里的月餅禮盒、提貨券銷(xiāo)量影響不大。“對(duì)于月餅稅大家該罵的罵,但是來(lái)買(mǎi)月餅的都是公司送員工、送客戶(hù),即便是真的收稅,該送的,也還得送”。 一家超市的銷(xiāo)售人員表示,今年的月餅銷(xiāo)售情況和往年差異不大。 職  員:發(fā)月餅不如發(fā)錢(qián)在西直門(mén)一家公司工作的小閻表示,他及身邊的不少同事都希望今年的中秋節(jié)單位以現(xiàn)金或是購(gòu)物卡代替月餅會(huì)更好。“每年中秋前我們都會(huì)收到公司發(fā)的月餅提貨券,有時(shí)提貨地點(diǎn)離家還特別遠(yuǎn),大老遠(yuǎn)跑去領(lǐng)月餅,領(lǐng)到的月餅包裝還很重,擠公交很費(fèi)力,打車(chē)又劃不來(lái)。”小閻說(shuō),“其實(shí)拿回家的月餅也沒(méi)人愛(ài)吃,這東西送人都不受歡迎。”小閻說(shuō),如果今年再因?yàn)檫@幾盒月餅自己還要繳稅,那就真不想要了,公司還不如直接發(fā)員工現(xiàn)金或是購(gòu)物卡。國(guó)  企:一直在繳“月餅稅”記者詢(xún)問(wèn)了中國(guó)鋁業(yè)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、北京和拓人力咨詢(xún)等公司,發(fā)現(xiàn)國(guó)企均會(huì)將月餅或者消費(fèi)券等“福利”申報(bào)個(gè)稅,多數(shù)外企發(fā)放“福利”時(shí)都會(huì)扣除稅,而一些民營(yíng)公司卻并未將月餅算進(jìn)員工的工資進(jìn)行繳稅。 中國(guó)鋁業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人表示,過(guò)去單位在為員工發(fā)放各種福利時(shí)均會(huì)申報(bào)繳稅,未來(lái)仍會(huì)按照稅法執(zhí)行。公  司:也許會(huì)更改福利發(fā)放形式一家軟件銷(xiāo)售公司的負(fù)責(zé)人表示,每年中秋前給員工發(fā)月餅是考慮到對(duì)員工的關(guān)懷,其實(shí)每年批發(fā)月餅的成本也并不低,現(xiàn)在如果員工都不喜歡這種福利形式,再加上爭(zhēng)論很大的月餅稅問(wèn)題,那公司也沒(méi)必要再費(fèi)力不討好地發(fā)月餅了。 “我們這幾天也在開(kāi)會(huì)討論今年中秋是給每個(gè)員工發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)還是依然按照老傳統(tǒng)發(fā)月餅,大家的意見(jiàn)也是傾向于直接發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),“本來(lái)想著讓員工中秋吃月餅這是好事,但大家邊吃著月餅邊擔(dān)心還要繳稅,那就得不償失了。” 另一家教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人則表示,“中秋發(fā)月餅已經(jīng)成為一種習(xí)俗了,而且我們公司的月餅都是定制的,能代表公司的文化,發(fā)月餅是我們公司每年中秋節(jié)的傳統(tǒng),不會(huì)隨意更改。”■ 學(xué)者觀(guān)點(diǎn)“福利”概念模糊釀爭(zhēng)議“官方過(guò)去對(duì)月餅之類(lèi)的‘福利’征稅不太統(tǒng)一,”企業(yè)稅研究學(xué)者謝學(xué)燾說(shuō),企業(yè)對(duì)員工發(fā)放月餅一直被認(rèn)定在征稅范圍中,但在過(guò)去,企業(yè)如果自購(gòu)散裝月餅給員工在食堂分食,是不會(huì)納入征稅范圍,但將月餅以商品形式下發(fā)或者發(fā)放消費(fèi)券,必然會(huì)引起稅務(wù)部門(mén)關(guān)注。造成“同物不同稅”這種現(xiàn)象,近年來(lái)月餅商品化恐怕是主要“推手”。謝學(xué)燾稱(chēng),當(dāng)前月餅價(jià)格動(dòng)輒幾百,讓傳統(tǒng)色彩逐漸褪色。他表示,從規(guī)范稅法的角度上看,如果不對(duì)月餅之類(lèi)的“福利”征稅,就會(huì)成為逃稅的一個(gè)通道。事實(shí)上,“福利”概念在稅法中一直較為模糊,在個(gè)稅法所規(guī)定可納入免稅的行列中,“福利費(fèi)”赫然在列。但稅務(wù)機(jī)關(guān)又明確表示,所謂“月餅稅”其實(shí)早已開(kāi)征。根據(jù)個(gè)稅法第十條規(guī)定,“個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。” 本次“月餅稅”爭(zhēng)議,無(wú)疑讓“福利”模糊的概念徹底浮出水面。謝學(xué)燾分析認(rèn)為,稅法中所提到的福利可能更多偏向“醫(yī)療健康方面”。“政府與企業(yè)所理解的福利概念有偏差,像月餅這樣‘人人都有’的福利,恐怕不在免稅范圍內(nèi)”。此外,有評(píng)論稱(chēng),對(duì)“福利”征稅僅針對(duì)企業(yè),而對(duì)行政單位與事業(yè)單位“放任不管”,存在歧視。從上述條文可以看出,任何單位均應(yīng)依法申報(bào),行政單位與事業(yè)單位也不能例外。 降稅負(fù)需優(yōu)化稅制在我國(guó),只要有經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生,就會(huì)被征收各種稅。以月餅為首的“福利”稅其實(shí)只是一例,也并非首次開(kāi)征,但依舊引發(fā)民間對(duì)于“減稅”的呼聲。 在中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華看來(lái),這與民間稅負(fù)偏高不無(wú)關(guān)系。他表示,從宏觀(guān)上來(lái)看,當(dāng)前所呈現(xiàn)的“仇稅”問(wèn)題不能單靠減稅解決,用“優(yōu)化稅制”的概念更準(zhǔn)確。他指出,從總體結(jié)構(gòu)分析,當(dāng)前房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅以及涉及勞務(wù)報(bào)酬方面稅負(fù)仍偏高,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅當(dāng)前較為適中,但類(lèi)似于資源稅則明顯偏低。“優(yōu)化稅制”的核心在于“降低偏高稅負(fù),提升偏低稅負(fù)”。 楊衛(wèi)華說(shuō),衡量我國(guó)稅負(fù)高低,依據(jù)稅負(fù)占財(cái)政收入比例的數(shù)據(jù),并沒(méi)有太多說(shuō)服力。他認(rèn)為,從該比例數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)與其他國(guó)家相比反而偏低,但值得注意的是,我國(guó)除了征稅外,另有大量其他費(fèi)用需要征收。所以比較國(guó)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),需要合并稅與費(fèi)征收的總額。“如果將稅費(fèi)兩項(xiàng)合并計(jì)算,我國(guó)數(shù)據(jù)將遠(yuǎn)超其他國(guó)家。從這個(gè)角度上來(lái)看,我國(guó)國(guó)民所承擔(dān)的稅費(fèi)壓力完全有必要減輕。”他強(qiáng)調(diào)。 楊衛(wèi)華認(rèn)為未來(lái)“優(yōu)化稅制”,可以考慮將一些收費(fèi)正名為稅。他舉例稱(chēng),目前概念較為模糊“教育費(fèi)附加”,完全有必要?dú)w為稅的范疇。事實(shí)上,有的西方國(guó)家甚至將社會(huì)保險(xiǎn)都劃分為稅收。 ■ 網(wǎng)友“微”觀(guān) “拿月餅抵稅行不?” @PVC塑料網(wǎng):一年才吃一次月餅,這樣都要交稅,這樣的月餅發(fā)得還有意義嗎? @李春光先生:從房產(chǎn)加名稅到月餅稅,以法律為擋箭牌,對(duì)小民錢(qián)包越發(fā)盯的死緊。要民生還是民不聊生?是個(gè)問(wèn)題。 @KarinWan:可以給稅務(wù)局交個(gè)月餅抵稅嗎? @家在林海:我們公司一直交稅的,月餅、粽子,連電影都是,我很淡定。 

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