廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局公告2010年第2號 2010-12-7 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理，加強(qiáng)稅收征收管理，根據(jù)《中華人民共國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，制定《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年1月1日起施行。
特此公告。
廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票(以下簡稱收購發(fā)票)的使用管理，加強(qiáng)稅收征收管理，堵塞漏洞，根據(jù)《中華人民共國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理的有關(guān)問題明確如下：
一、關(guān)于收購發(fā)票的領(lǐng)購問題
(一)增值稅一般納稅人(以下簡稱納稅人)同時(shí)符合下列條件的，可以向主管國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購收購發(fā)票。
1.收購的貨物屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》(財(cái)稅字[1995]52號)和國家稅務(wù)總局單行文件列舉的農(nóng)產(chǎn)品；
2.有固定的經(jīng)營場所和相關(guān)的倉儲設(shè)施或設(shè)備；
3.會計(jì)核算健全，能夠按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。
(二)符合領(lǐng)購收購發(fā)票條件的納稅人初次領(lǐng)購時(shí)，根據(jù)經(jīng)營需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出領(lǐng)購收購發(fā)票書面申請，書面申請的內(nèi)容包括注冊資金、流動(dòng)資金、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)產(chǎn)品、主要原材料品種、購銷計(jì)劃、收購及銷售渠道等，主管國稅機(jī)關(guān)接到申請后，應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，確認(rèn)納稅人使用收購發(fā)票的月(次)領(lǐng)購數(shù)量和版面金額。
(三)收購發(fā)票實(shí)行限額、限量供應(yīng)，納稅人收購發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量不能滿足當(dāng)月經(jīng)營需要的，要寫出詳細(xì)情況說明，書面向主管國稅機(jī)關(guān)提出增量申請。
(四)收購發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。
二、關(guān)于自印收購發(fā)票問題
對有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的納稅人，可以申請印制印有本單位名稱的收購發(fā)票；接到主管國稅機(jī)關(guān)印制完畢的通知后，10日內(nèi)將發(fā)票領(lǐng)回，并按照規(guī)定將發(fā)票放入專門保管發(fā)票的保險(xiǎn)柜或保險(xiǎn)庫房；建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。
三、關(guān)于收購發(fā)票的使用問題
(一)收購發(fā)票僅限于納稅人在本市、縣內(nèi)開具。不得跨市、縣攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。
(二)收購發(fā)票僅限于納稅人收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，指直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的單位(包括銷售本社社員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社)和個(gè)人。農(nóng)產(chǎn)品是指初級農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局確定。
(三)開具收購發(fā)票應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際收購數(shù)量、支付金額按規(guī)定時(shí)限和發(fā)票號碼順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)填寫，項(xiàng)目填寫齊全，內(nèi)容真實(shí)，填寫規(guī)范，字跡清楚，不得涂改，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
收購農(nóng)產(chǎn)品的過磅單、入庫單、運(yùn)輸專用結(jié)算單據(jù)、收付款憑證等原始憑證應(yīng)按規(guī)定妥善保管，并與收購發(fā)票內(nèi)容對應(yīng)。
(四)納稅人領(lǐng)購的收購發(fā)票不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開，手寫版收購發(fā)票不得拆本使用。
(五)納稅人使用電子計(jì)算機(jī)開具電腦版收購發(fā)票，事前須報(bào)經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并使用國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的收購發(fā)票和按規(guī)定將數(shù)據(jù)報(bào)送國稅機(jī)關(guān)。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號每25份裝訂成—冊。
(六)未支付價(jià)款的收購農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)不得開具收購發(fā)票。
四、關(guān)于收購發(fā)票的稅務(wù)管理問題
(一)納稅人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將其在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的基本存款賬戶和其他存款賬戶全部報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)備案。
納稅人用于支付收購農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)款必須通過其報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)備案的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)賬戶轉(zhuǎn)帳或提取現(xiàn)金。
(二)納稅人應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)核算制度正確設(shè)置帳簿和相關(guān)會計(jì)科目，并按具體的品種、規(guī)格、數(shù)量和金額進(jìn)行核算。在購銷業(yè)務(wù)記賬憑證上相關(guān)單證，如過磅單、驗(yàn)收單、付款憑證等應(yīng)當(dāng)齊全。
(三)納稅人應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品倉庫實(shí)物賬，記錄農(nóng)產(chǎn)品出入庫的數(shù)據(jù)，按月進(jìn)行盤點(diǎn)清算，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。
(四)納稅人已開具的收購發(fā)票存根聯(lián)經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限自行妥善保管，不得擅自銷毀。
五、嚴(yán)格收購發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣管理
(一)收購發(fā)票準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為按照納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際支付并在收購發(fā)票上注明的價(jià)款和按規(guī)定繳納的煙葉稅依13%扣除率計(jì)算的稅額。
(二)未按本通知要求開具的收購發(fā)票，不得作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。
六、納稅人向自產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以外的單位或個(gè)人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以及向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)非自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，不得開具收購發(fā)票，可索取普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。
七、本規(guī)定從2011年1月1日起執(zhí)行。《自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局增值稅一般納稅人使用收購發(fā)票管理辦法〉的通知》(桂國稅發(fā)[2007]294號)同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜，依照稅收法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。
