貴州省六盤水市中級人民法院行政判決書（2015）黔六中行終字第00077號
上訴人（原審原告）六盤水黃田汽車超市有限公司（以下簡稱黃田公司），住所地六盤水鐘山區(qū)涼都大道。
法定代表人黃永，男，系該公司經(jīng)理。
特別授權(quán)委托代理人徐境超，男，系貴州拓瑞律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號：15201201210690826。
特別授權(quán)委托代理人鐘璐穗，女，系貴州拓瑞律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號：15201201411918780。
被上訴人（原審被告）六盤水市國家稅務(wù)局稽查局，住所地六盤水市人民廣場旁邊。
法定代表人肖新鼎，男，系該局局長。
一般授權(quán)委托代理人盧成東，男，系貴州中創(chuàng)聯(lián)律師事務(wù)所六盤水分所律師。執(zhí)業(yè)證號：15202200510834327。
一般授權(quán)委托代理人魏建武，男，系六盤水市國家稅務(wù)局稽查局職工。
上訴人黃田公司與被上訴人六盤水市國家稅務(wù)局稽查局稅務(wù)征收行政處罰一案，不服水城縣人民法院于2015年10月27日作出的（2015）黔水行初字第50號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭于2015年12月8日公開開庭審理了本案，上訴人黃田公司法定代表人黃永及其特別授權(quán)委托代理人徐境超、鐘璐穗，被上訴人六盤水市國家稅務(wù)局稽查局法定代表人肖新鼎及其委托代理人盧成東、魏建武到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認定，2014年6月17日，被告六盤水市國家稅務(wù)局稽查局向原告送達了市國稅稽檢通一（2014）11號《稅務(wù)檢查通知書》，通知原告將派人前往六盤水黃田汽車超市有限公司對涉稅情況進行檢查。2014年8月11日，被告對原告六盤水黃田汽車超市有限公司的內(nèi)賬單、裝飾保險單進行提取，提取內(nèi)賬單58本、裝飾保險單5本。
2014年6月30日和7月17日，六盤水黃田汽車超市有限公司財務(wù)經(jīng)理李貴江核對了《稅務(wù)稽查工作底稿（二）》并簽字“屬實”，在工作底稿中記載：原告2008年7月至2014年2月期間共取得汽車維修及銷售裝飾材料等收入25483254.54元，申報17492309.88元，少計收入7990944.66元；2009年2月至2014年2月期間，汽車銷售少開發(fā)票305274408元，申報293208373元，少計收入12066035元；2009年至2013年期間，代購汽車收取手續(xù)費未計收入483900元；原告六盤水黃田汽車超市有限公司在稅務(wù)稽查工作底稿（二）中均予以蓋章確認。
2014年8月25日和8月26日，被告對六盤水黃田汽車超市有限公司財務(wù)經(jīng)理李貴江、會計謝扶霖及法定代表人黃永進行調(diào)查詢問，并制作了詢問筆錄。
2014年9月18日，六盤水市國家稅務(wù)局稽查局向原告六盤水黃田汽車超市有限公司送達了市國稅稽罰告（2014）11號《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，告知原告存在以下違法事實：
一、
1、你公司在2008年1月至2014年2月期間，共取得售后維修、銷售裝飾、銷售材料、銷售汽車辦理貸款收取的手續(xù)費等25483254.54元（不含稅），同期申報收入為17492309.88元，少列收入7990944.66元，未申報納稅，造成少繳增值稅1358460.59元。
2、你公司在2009年1月至2014年2月期間，共取得汽車銷售收入260918297.44元，同期開票并申報的汽車銷售收入為250605447.01元（不含稅）。在賬簿上少列收入10312850.43元（不含稅），未納稅申報，造成少繳增值稅1753184.57元。以上兩項合計應(yīng)補繳增值稅3111645.16元。
3、你公司在2009年1月至2013年12月期間，與客戶簽訂汽車中介服務(wù)協(xié)議，為客戶購買汽車，收取手續(xù)費483900.00元，在帳簿上未計收入。
以上三項2008年度至2013年度少計收入部分應(yīng)調(diào)增企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額為18524453.62元，彌補虧損后應(yīng)納企業(yè)所得稅額為4232187.42元，減除已預(yù)繳稅額67142.00元，應(yīng)補企業(yè)所得稅4165045.42元。以及法律依據(jù)和擬作出的行政處罰，并告知原告依法享有的陳述申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利。2014年9月19日，六盤水黃田汽車超市有限公司向被告六盤水市國家稅務(wù)局稽查局書面申請聽證。
2014年9月30日，六盤水市國家稅務(wù)局稽查局組織了聽證。2015年3月2日，六盤水市國家稅務(wù)局稽查局對應(yīng)扣減的稅款進行扣減，并重新向原告送達了市國稅稽罰告（2015）2號《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，告知原告將作出的行政處罰：
一、違法事實：
1、你公司在2008年1月至2014年2月期間，共取得售后維修、銷售裝飾、銷售材料、銷售汽車辦理貸款收取的手續(xù)費等23947272.33元（不含稅），同期申報收入為17492881.04元，少列收入6454391.29元，未申報納稅，造成少繳增值稅1097246.52元。
2、你公司在2009年1月至2014年2月期間，共取得汽車銷售收入260834964.10元（不含稅），同期開票并申報的汽車銷售收入為250605447.01元（不含稅）。在賬簿上少列收入10229517.09元（不含稅），未納稅申報，造成少繳增值稅1739017.91元。以上兩項造成少繳增值稅2836264.43元。
3、你公司在2009年1月至2013年12月期間，與客戶簽訂汽車中介服務(wù)協(xié)議，為客戶購買汽車，收取手續(xù)費483900.00元，在帳簿上未計收入。以上三項2008年度至2013年度少計收入部分應(yīng)調(diào)增企業(yè)所得稅為16860674.06元，扣除賬外記錄的費用及彌補虧損后應(yīng)納企業(yè)所得稅額為2508840.25元，減除已預(yù)繳稅額67142.00元，應(yīng)補企業(yè)所得稅2441698.25元。
二、處罰決定：
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款，對原告少繳的增值稅2836264.43元、企業(yè)所得稅2441698.25元處50﹪罰款即2638981.34元。2015年3月9日，被告六盤水市國家稅務(wù)局稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款之規(guī)定，作出市國稅稽罰（2015）2號《稅務(wù)行政處罰決定書》，決定對六盤水黃田汽車超市有限公司少繳增值稅2836264.43元、企業(yè)所得稅2441698.24元處百分之五十罰款，即2638981.34元，并限其自本決定書送達之日起15日內(nèi)到水城縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳繳納入庫。到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。被告于2015年3月16日將《稅務(wù)行政處罰決定書》送達原告。2015年6月1日，原告對稅務(wù)行政處罰決定書不服，向本院提起行政訴訟。
