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| 現(xiàn)行一般性房產(chǎn)稅減免規(guī)定 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：440 |
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| 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2008]62號(hào)）規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)毀損不能居住和使用的房屋及危險(xiǎn)房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。房屋大修停用在半年以上的，在大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中作相應(yīng)說明。 為方便納稅人更好地掌握相關(guān)政策，充分享受減免稅收優(yōu)惠，結(jié)合國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法〉（試行）的通知》（國稅發(fā)[2005]129號(hào)）等文件，結(jié)合房產(chǎn)稅減免問題，對(duì)減免稅相關(guān)政策進(jìn)行整理。 現(xiàn)行一般性房產(chǎn)稅減免規(guī)定 房產(chǎn)稅是對(duì)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)征收的一種稅，由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》（財(cái)稅地字[1986]8號(hào)）規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅；房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。 房屋大修期間免繳房產(chǎn)稅要提前登記備案 財(cái)稅地字[1986]8號(hào)文件第二十四條規(guī)定，房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。這里強(qiáng)調(diào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修期間才可免征房產(chǎn)稅。國家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅部分行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理工作的通知》（國稅函[2004]839號(hào)）規(guī)定，納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中作相應(yīng)說明。納稅人房屋大修停用半年以上需要免繳房產(chǎn)稅的，應(yīng)在房屋大修前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)的證明材料，包括大修房屋的名稱、坐落地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)證編號(hào)、房產(chǎn)原值、用途、房屋大修的原因、大修合同及大修的起止時(shí)間等信息和資料，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。具體報(bào)送材料由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地稅局確定。這里提醒納稅人注意，“房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上”這個(gè)概念，一要連續(xù)；二要6個(gè)月以上。 國稅發(fā)[2005]129號(hào)文件規(guī)定，納稅人享受備案類減免稅，應(yīng)提請(qǐng)備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。因此，房屋大修期間，納稅人要想享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案。 辦理稅收減免需提供完備資料 國稅發(fā)[2005]129號(hào)文件規(guī)定，納稅人申請(qǐng)報(bào)批類減免稅的，應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送以下資料：減免稅申請(qǐng)報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表；有關(guān)部門出具的證明材料；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。同時(shí)，納稅人報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。 綜合各省現(xiàn)行政策規(guī)定，申請(qǐng)房產(chǎn)稅減免稅需提供以下證件、資料：1.減免稅申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告基本內(nèi)容包括：納稅人基本情況，申請(qǐng)減免理由，申請(qǐng)減免法律依據(jù)，申請(qǐng)減免事項(xiàng)，包括稅種、稅款所屬年度、金額等。2.減免稅審批表，即房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請(qǐng)/申報(bào)表。3.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。4.稅務(wù)登記證復(fù)印件。5.產(chǎn)權(quán)證或其他證明材料，如房產(chǎn)稅扣除計(jì)稅房值審核情況表、城鎮(zhèn)土地使用稅扣除計(jì)稅面積審核情況表。6.固定資產(chǎn)（房屋）明細(xì)賬。7.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料，如所屬年度會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表以及納稅人房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)表。 注意稅收減免審批范圍與權(quán)限 國稅發(fā)[2005]129號(hào)文件規(guī)定，納稅人享受報(bào)批類減免稅，應(yīng)提交相應(yīng)資料，提出申請(qǐng)，經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)）審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的，納稅人不得享受減免稅。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行減免稅審批，禁止越權(quán)和違規(guī)審批減免稅。 由于房產(chǎn)稅減免審批范圍與權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，各省的規(guī)定往往不同，減免房產(chǎn)稅的審批管理權(quán)限也不同，因此，納稅人要注意，各省對(duì)辦理房產(chǎn)稅收減免審批范圍與權(quán)限的區(qū)別。如吉林省規(guī)定，對(duì)符合減免稅條件，年減免房產(chǎn)稅、土地使用稅稅額分別在10萬元以下的，由市州地稅局審批；年減免房產(chǎn)稅、土地使用稅稅額在10萬元以上（含10萬元）的，報(bào)省地稅局審批。 國稅發(fā)[2005]129號(hào)文件規(guī)定，遭受“風(fēng)、火、水、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)和國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)以及西部地區(qū)新辦企業(yè)年度減免，屬于中央收入的稅收達(dá)到或超過100萬元的，國家稅務(wù)總局不再審批，審批權(quán)限由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體確定。審批稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分戶將減免稅情況（包括減免稅項(xiàng)目、減免依據(jù)、減免金額等）報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。而仔細(xì)查閱各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)上述各稅提出減免稅收時(shí)限的要求，發(fā)現(xiàn)各省規(guī)定不一。這就意味著符合財(cái)稅[2008]62號(hào)文件規(guī)定可以享受上述稅收減免優(yōu)惠的納稅人，務(wù)必掌握所在地主管財(cái)稅部門有關(guān)申請(qǐng)受理時(shí)限等規(guī)定，以免因逾期申報(bào)減免稅而不能及時(shí)享受稅收優(yōu)惠。 把握稅收減免相關(guān)政策規(guī)定 國稅發(fā)[2005]129號(hào)文件還明確了與稅收減免的有關(guān)政策，納稅人應(yīng)予以關(guān)注。主要包括以下四方面： 1.納稅人已享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)納入正常申報(bào)，進(jìn)行減免稅申報(bào)。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人已享受減免稅情況加強(qiáng)管理監(jiān)督。2.減免稅審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。減免稅批復(fù)未下達(dá)前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理申報(bào)繳納稅款。3.減免稅期限超過1個(gè)納稅年度的，進(jìn)行一次性審批。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。4.納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，凡屬于無明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或沒有規(guī)定申請(qǐng)期限的，納稅人可以在《稅收征管法》第五十一條規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)減免稅，要求退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。 |
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