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| 真大頭假小尾是不是虛開？從實(shí)質(zhì)看…… |
| 發(fā)布時(shí)間：2015/10/10 來源：安徽省安慶市國稅局稽查局 閱讀次數(shù)：429 |
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話說有一天，大世品著清茶，拿著報(bào)紙，心里感嘆著，難得清閑啊，總算過上一天傳說中喝喝茶、看看報(bào)的公務(wù)員生活了。這時(shí)，老趙神神秘秘地進(jìn)了大世辦公室，就見他左看看右瞧瞧的，接著把大世辦公室門從里面順手給掩上了，然后才神叨叨地走到大世辦公桌邊上。
“大世啊，挺閑的嘛？”老趙邊說著客氣話兒，邊找了個(gè)凳子坐下來。
“我這可是八百年難得閑一回啊，這不就讓趙科長(zhǎng)給看到了?！贝笫酪贿吇刂挘贿呅睦锲媪斯至?，老趙你好好的進(jìn)咱辦公室也沒啥，可這東瞅瞅，西瞧瞧，神神叨叨的，還把咱辦公室門給關(guān)上了，這葫蘆里到底賣的啥藥?。?BR>
“大世啊，我給你說實(shí)話啊，我有個(gè)朋友被咱稽查局給查了，想著找你幫幫忙啊?！崩馅w一臉實(shí)誠地說道。
“趙科長(zhǎng)，你直接找檢查人員不就成啦，干嗎找咱審理的啊？”大世反問道。
“這案子是老張檢查的，大世你又不是不知道咱一向和老張不對(duì)付，我要是找他，那不是火上澆油么？”老趙搖著頭接著說道，“而且這案子是協(xié)查發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)檢查的?！?BR>
大世一聽就明白了，協(xié)查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題了再轉(zhuǎn)的檢查，這時(shí)候，你說哪個(gè)檢查人員敢把這個(gè)“問題”給抹了啊？更何況是和老趙一向不對(duì)付的老張呢，怪不得想著找到咱審理的來了，估計(jì)是想著讓咱量刑處罰輕一點(diǎn)兒。
“行吧，我先看看案子再說。”大世心里琢磨著。
沒兩天，老張就送來了這個(gè)案子。說實(shí)話，大世剛看這案子的稽查報(bào)告處理建議，真是不看不知道，一看嚇一跳：虛開增值稅專用發(fā)票，涉及稅款60多萬元，建議以涉嫌虛開專票罪移送公安！
要真是這樣，那大世咱就算吃了豹子膽，也不敢?guī)兔Π。?BR>
不過想歸想，還是先了解案情再說。
這案子咋回事呢？原來老趙這朋友開了個(gè)建材公司，專門賣建材給房產(chǎn)建筑公司，可是這老板發(fā)現(xiàn)，這賣一次建材就得繳17%的增值稅，心疼??！后來也不知道是從哪個(gè)路子學(xué)了一招，聽說房產(chǎn)建筑公司不繳增值稅，不會(huì)拿票去稅務(wù)局認(rèn)證抵扣，于是這老板就想到了大頭小尾套打?qū)Ｆ?。比如賣給房產(chǎn)建筑公司100萬元的貨，這老板就會(huì)把給房產(chǎn)建筑公司的票如實(shí)打上100萬元的金額，但是在自個(gè)的存根聯(lián)呢，只打個(gè)1萬元的銷售額，這樣就形成了大頭是真，小尾是假，達(dá)到最終少繳稅的目的。
按正常情況下，一般的檢查還真不一定能查得到問題，畢竟房產(chǎn)建筑公司最多是上網(wǎng)查查發(fā)票的真假和流向，而稅務(wù)局最多也只是根據(jù)你申報(bào)的金額與存根聯(lián)做個(gè)比對(duì)。但是俗話說得好，常在河邊走，哪有不濕鞋的？
這不，稽查局檢查房地產(chǎn)公司，排查發(fā)票真假時(shí)，正好就排查到了這家建材公司開的十幾張合計(jì)銷售額幾百萬元的專票上來了。其實(shí)吧，按正常情況，這發(fā)票沒說的，從稅務(wù)局領(lǐng)的，那是真真的，咱稽查也查不出啥問題來才是。可是世上的事就是這么巧，正好稽查房產(chǎn)建筑公司的檢查人員呢，以前查過這家建材公司，所以這一排查，感覺不對(duì)呀，這建材公司一年銷售額才不到100萬元的，怎么就開出幾百萬元的專票來了？
接下來就簡(jiǎn)單了，協(xié)查轉(zhuǎn)檢查，直接立案稽查，把存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)一比對(duì)，再看看資金流、貨物運(yùn)輸?shù)惹闆r，發(fā)現(xiàn)這家建材企業(yè)分別開給幾家房產(chǎn)建筑公司增值稅專用發(fā)票，發(fā)票聯(lián)與企業(yè)真實(shí)貨物交易金額相符，但是存根聯(lián)遠(yuǎn)小于發(fā)票聯(lián)，合計(jì)真實(shí)貨物交易發(fā)票聯(lián)銷售額400萬元，存根聯(lián)銷售額40萬元。
大世看到這里，心里也有點(diǎn)兒譜了。
“張科長(zhǎng)啊，為什么定這企業(yè)虛開專票??？”大世拿起杯子慢慢喝了一口，緩緩地問道。
“這就是虛開啊。”老張?jiān)尞惖卣f道：“他這存根聯(lián)明明應(yīng)該開400萬，結(jié)果他開了40萬，不是虛開是啥??？”
“你說他是虛開，那這虛開的金額是多少呢？總不能是400-40＝360萬是虛開的金額吧？虛開虛開，總得是有虛才有開對(duì)吧？可是他這400萬都是實(shí)開的，這不是‘虛開’的呀！”
“發(fā)票管理辦法不是寫得很清楚嘛，開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符的發(fā)票就是虛開啊，這里面又沒說非得是開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符的發(fā)票的發(fā)票聯(lián)才是虛開啊，存根聯(lián)不也是發(fā)票嘛，所以肯定符合這規(guī)定啊?！崩蠌埾肓讼敕瘩g道。
“這個(gè)我和你的理解正好有點(diǎn)不一樣，這發(fā)票管理辦法中所謂的‘為他人’、‘為自己’、‘讓他人為自己’、‘介紹他人’開具發(fā)票指的都是為受票人(購貨方)開具的發(fā)票。虛開的發(fā)票應(yīng)該理解為提供給受票人(購貨方)的發(fā)票，既然是給受票人(購貨方)的發(fā)票，那一般也就是發(fā)票聯(lián)了，肯定不是存根聯(lián)了，畢竟存根聯(lián)可不是給受票人(購貨方)的是不？”
“另外，咱再換個(gè)角度想一下，假如這建材企業(yè)是存根聯(lián)壓根沒開，只開了發(fā)票聯(lián)400萬，假設(shè)不存在其他問題啊，這時(shí)候咱怎么處罰？”
大世看老張低著頭正在想著，接著說道：“這時(shí)候咱是不是只能按發(fā)票管理辦法第三十五條，沒有一次性全部聯(lián)次如實(shí)開具進(jìn)行處罰對(duì)吧？因?yàn)閴焊鶝]有開，所以肯定不會(huì)構(gòu)成這個(gè)虛開了對(duì)不對(duì)？”
“現(xiàn)在再想一下，一個(gè)企業(yè)他膽子小，存根聯(lián)開了40萬，結(jié)果你要移送公安判虛開罪，而一個(gè)企業(yè)膽子大，存根聯(lián)是一分錢沒開，結(jié)果反而只需要罰個(gè)1萬元以下就行了，這兩個(gè)量刑明顯不一樣，不是鼓勵(lì)企業(yè)膽子要大，要多偷稅，不開存根聯(lián)么？”
“大世你這說的確實(shí)是挺有道理的?！崩蠌埾肓讼?，點(diǎn)了點(diǎn)頭贊同道，“就按你說的辦，我同意?！?BR>
大世觀點(diǎn)：對(duì)于真大頭假小尾的發(fā)票開具，究竟是虛開還是偷稅，到底構(gòu)不構(gòu)成刑法上的虛開罪？如果僅僅從形式上看，似乎確實(shí)是虛開，然而從實(shí)質(zhì)上看，卻不過是偷稅的一種表現(xiàn)形式而已。
涉稅法規(guī)：
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》
《中華人民共和國稅收征收管理法》 |
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