殘聯函[2015]15號 2015-1-30
各省、自治區、直轄市及計劃單列市殘聯，新疆生產建設兵團殘聯，黑龍江墾區殘聯：
2015年1月26日，國務院印發了《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發[2015]7號，以下簡稱《意見》)。這是黨中央、國務院大力推進全面建成小康社會，推動實現共同富裕，促進社會公平正義的重大舉措，對于加快殘疾人奔向全面小康的步伐，促進殘疾人共享經濟社會發展成果，推進殘疾人事業在新的起點上加快發展都具有十分重要的意義。
認真學習傳達和深入貫徹落實《意見》精神，是當前和今后一個時期殘疾人工作的重要內容和任務。現就學習傳達和貫徹落實《意見》的有關事項通知如下：
一、及時匯報、迅速傳達
各級殘聯要盡快向本級黨委、政府匯報《意見》精神，向政府殘工委成員單位通報文件內容。要在殘聯系統組織學習傳達，使廣大殘聯干部職工了解文件內容、吃透文件精神，為今后推動工作打牢基礎。要對文件內容進行廣泛宣傳報道，加強政策普及，增進公眾了解，促進社會關注，努力營造關心支持殘疾人奔小康的良好社會環境和輿論氛圍。中國殘聯將適時推出輔導材料，幫助各級殘聯更好地領會把握文件精神。
二、加強聯動、推動納入
各級殘聯要充分發揮作為政府殘工委辦公室的作用，積極協調各有關方面，確保中央關于加快殘疾人小康進程的部署和要求納入地方發展大局。要主動與殘工委成員單位溝通銜接，推動有關單位在出臺民生保障政策時將《意見》精神和任務充分納入其中，形成聯動機制，合力推動殘疾人在普惠基礎上的特惠制度保障。
三、制定措施、強化落實
各級殘聯要把推動制定出臺本地貫徹落實《意見》實施辦法作為當前工作的重中之重，擺到突出位置。在制定貫徹落實文件的過程中，各地要立足于本地實際情況，把握重點、抓住難點、突出亮點，在制度創新上尋求突破、取得實效。要明確制定出臺本地實施辦法的計劃安排，落實責任部門和具體責任人，一級抓一級、層層抓落實，確保任務如期完成。
已經出臺類似政策性文件的，要對照《意見》進一步補充完善，確保各項要求落到實處。要迅速推動制定配套措施，對實施辦法的內容進行逐條分解，逐項制定基層可操作的具體落實舉措，做到措施有力、職責清晰、督導及時、成效明顯。同時，要把加快推動《意見》落實與謀劃編制本地殘疾人事業“十三五”綱要緊密結合起來，最大限度擴大政策效力。
請各地殘聯將貫徹落實情況及時報告中國殘聯。
中國殘疾人聯合會
2015年1月30日
