安徽省國家稅務局2013年政府信息公開工作年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規定，我局編制了2013年政府信息公開工作年度報告。報告內容包括情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費和減免情況、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進情況等。
一、總體概述
2013年，我局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家稅務總局、省委、省政府關于政務公開的各項規定，夯實政務公開基礎，落實政務公開責任，不斷拓寬政務公開渠道，提升政務公開質量和水平，在優化納稅服務、改革行政管理、規范權力運行、推行民主政治等方面發揮了重要作用。
規范管理，夯實公開基礎。規范管理是政務公開一項基礎性工作，是提升政務公開質量的重要保證。
一是加強組織領導。成立安徽省國家稅務局政務公開領導小組，由省國稅局主要領導擔任組長，統一規劃、指導、協調、監督政務公開工作。領導小組下設辦公室，省國稅局辦公室作為牽頭單位承擔具體日常工作，為政務公開工作提供堅實的組織保障。
二是加強制度建設。制定了《安徽省國家稅務局政府信息（政務公開）指南》、《安徽省國家稅務局辦稅公開實施辦法》等規定，明確公開主體、規范公開范圍、優化公開流程、強化公開責任，為政務公開工作提供強有力的制度支撐。
三是健全工作機制。實行政務信息公開“三級”保密審查機制，根據公開內容的重要程度分別由處室領導、分管局領導和保密委員會進行保密審查。建立政務公開工作考核督辦機制，定期開展自查和督查，嚴格考核、整改和責任追究，有力地促進全系統政務公開工作的有序開展。
突出重點，提升公開質量。根據國務院、省政府、國家稅務總局制定的2013年政務公開的重要工作和工作要點，結合安徽國稅具體實際，制定下發了省國稅局政務公開工作要點。
一是強化學習，提高認識。認真組織學習上級關于政務公開的有關文件精神，深刻把握精神實質，全面掌握基本要求。充分認識到政務公開是推進稅務系統依法行政、懲防體系建設、政風行風建設的重要舉措，進一步提高全體國稅人員特別是各級領導干部對推行政務公開重要性和必要性的認識。
二是突出重點，抓好落實。將依法公開重大稅收政策、推動稅務執法和行政權力的公開透明、加大主動公開和依申請公開力度等作為工作重點，不斷提升稅收政策服務深度和質量，增強廉政風險防控能力，推進涉稅輿情引導和平臺渠道建設，不斷提高公開的質量和效率。
三是明確責任，加強考核。建立健全政務公開組織和責任體系，做到各司其職，各負其責，為深入推進政務公開工作提供切實有效的管理保障。把政務公開工作納入年度目標管理考核的重要內容，健全制度，明確標準，細化要求，增強考核的針對性。
完善機制，構筑防控體系。省政府第一次廉政工作會議結束后，我局召開全省國稅系統黨風廉政建設工作會議，及時傳達貫徹有關精神，并印發《省國稅局機關2013年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，真正做到把黨風廉政建設與稅收工作緊密結合，一起部署，一起落實。
一是推進內控機制建設。明確提出“五個嵌入”的工作思路，全面深化內控機制建設和廉政風險防控工作，著力構筑流程防控、糾錯防控、核查防控、問責防控四道防線。
二是開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉知識作為各類培訓班的必設課程，截至8月底，我局舉辦的34期培訓班均開設了黨風廉政課程，培訓104課時，受教育1841人次。
三是加大案件查辦力度。注重發揮信訪舉報主渠道作用。對2010年以來全省國稅系統收到的信訪舉報辦理情況，特別是總局轉辦及重點督辦件的辦理情況開展檢查。始終保持查辦案件高壓態勢，嚴肅查處了一批違法違紀案件。
落實部署，增進政務互動。認真落實“標準化建設年”各項部署，積極推進政務公開工作。
一是開展網上訪談。圍繞“稅收•發展•民生”這一主題，在我局互聯網站“在線訪談”欄目與廣大網友和納稅人進行在線交流和溝通。訪談中，既介紹了近年來我省國稅工作的主要情況，也現場解答了網友和納稅人提出的稅收政策、納稅服務、稅收征管等方面的問題。
二是舉辦知識競賽。與省郵政公司聯合舉辦“依法誠信納稅，共建和諧社會”稅收知識競賽活動。面向全省重點稅源企業負責人、財務等相關人員和社會公眾，制作發放宣傳手冊、宣傳單頁和明信片式知識競賽答題卡，利用郵政渠道直接投遞到活動對象信箱，增進社會公眾對稅收知識的了解。
三是參加政風行風熱線。通過安徽廣播電視臺“政風行風熱線”欄目，圍繞“發揮稅收職能，建設美好安徽”，重點介紹了近年來我省國稅系統落實稅收政策、優化納稅服務、加強政風行風建設的做法和成效，以及推行專業化管理改革、轉變稅收管理方式對政風行風建設的意義和作用。
二、主動公開政府信息情況
發揮門戶網站作為政府信息公開的主渠道作用，及時上傳主動公開信息，提高發布信息的時效性。2013年省局通過網站主動公開信息9213條，16個市局通過網站主動公開信息22751條，涵蓋機構領導、部門動態、人事信息、規范性文件、業務公開等類別，保證了門戶網站信息公開界面簡潔、內容全面、規范有序、查詢方便。
三、依申請公開政府信息情況
2013年，我局共收到7起依申請公開事項，其中通過網絡申請5起，均按照規定時限進行了處理。
四、政府信息公開的收費及減免情況
未收取政府信息公開費用（因此也不存在減免費用）。
五、咨詢處理情況
對納稅人任何形式的提問或反饋意見，我局通過在本局門戶網站設立“局長信箱”、在線咨詢欄目，12366電話熱線等方式，及時解答和反饋納稅人、社會各界提出的各種涉稅問題。2013年，共受理和解答各類咨詢問題14萬人次，問題回復率達100%，全省舉辦各類稅法宣傳活動276次，發放稅法宣傳手冊（含專刊）80萬本。
六、行政復議和行政訴訟情況
行政復議受理7起，行政復議辦結7起。無行政訴訟情況。
七、存在問題和改進情況
2013年，我局政務公開工作成績顯著，但與總局、省政府的政府信息公開辦的要求、與公眾的需求相比，還有一定的差距。
一是工作發展不夠平衡。在一般性辦事程序等方面公開較多，對財務信息等敏感信息公開較少。
二是公開內容不夠規范。公開內容的格式不盡統一，對一些重大事項缺乏預公開。
三是信息公開長效機制還需要完善。
針對存在的問題，我局將進一步豐富政務公開形式，認真制定切實可行的措施，完善政務公開內容，加大考核監督力度，以求真務實的作風，扎實做好2014年政府信息公開工作，重點抓好以下四項工作：
一是進一步豐富政府信息公開形式，結合廉政建設、稅法宣傳、納稅服務等工作，以人民群眾喜聞樂見的形式多渠道開展我局的政府信息公開工作，不斷提高社會公眾對政府公開工作的滿意度。
二是進一步加強對政府信息公開工作的領導和監督，層層落實責任，定期督查通報，確保把政府信息公開工作落到實處。
三是進一步健全和完善信息公開各項制度。規范和完善政務、信息公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應該公開的及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性、實效性。
四是進一步做好政府信息公開資料建檔工作，做到政府信息公開有據可查。
安徽省國家稅務局
二〇一四年三月十二日
