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深圳市國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第8號(hào) 深圳市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法》的公告 |
發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):1004 |
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深圳市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法》的公告 深圳市國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第8號(hào) 2011.9.30現(xiàn)將《深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法》予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。特此公告。 深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定試行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè),促進(jìn)納稅人依法納稅,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家稅務(wù)總局納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在深圳市國(guó)家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的納稅人(非居民企業(yè)除外)。對(duì)稽查在案尚未結(jié)案,或有涉稅犯罪嫌疑已依法移送公安機(jī)關(guān)尚未結(jié)案的納稅人,暫不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定。第三條 納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi)的原則,開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。第四條 納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅信用等級(jí),對(duì)納稅人實(shí)行不同的激勵(lì)或監(jiān)管措施,鼓勵(lì)納稅人依法誠(chéng)信納稅,不斷提高稅法遵從度。第五條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局將聯(lián)合深圳市地方稅務(wù)局共同開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,有關(guān)辦法適時(shí)公告。 第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第六條 納稅信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況,具體指標(biāo)為: (一)稅務(wù)登記情況1.設(shè)立登記;2.變更登記;3.登記證件使用;4.報(bào)告銀行帳號(hào);5.稅務(wù)認(rèn)定情況;6.停(復(fù))業(yè)登記。(二)賬簿憑證管理情況1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件情況;2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行核算情況。(三)發(fā)票管理情況1.發(fā)票開(kāi)具、取得、保管、使用及繳銷情況;2.稅控裝置使用情況;3.防偽稅控系統(tǒng)保管情況。(四)納稅申報(bào)情況1.按期納稅申報(bào)情況;2.按期申報(bào)準(zhǔn)確情況;3.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他涉稅信息情況。(五)稅款繳納情況1.應(yīng)納稅款按期繳納情況;2.陳欠清理情況。(六)其他涉稅違法情況上述指標(biāo)設(shè)置總分值100分,具體分值為:稅務(wù)登記情況5分;賬簿憑證管理情況5分;發(fā)票管理情況20分;納稅申報(bào)情況20分;稅款繳納情況30分;其他涉稅違法情況20分。各項(xiàng)指標(biāo)具體分值見(jiàn)《深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)配置表》。第七條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第六條的指標(biāo)及分值計(jì)分,設(shè)置A、B、C、D四級(jí)。第八條 評(píng)分在95分以上的,為A級(jí),但納稅人有以下情形之一的,定為B級(jí): (一)解除非正常戶不滿兩年的;(二)非正常原因,一個(gè)納稅年度連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月增值稅零申報(bào)或負(fù)申報(bào)的;(三)評(píng)定所屬期(指評(píng)定年度前兩個(gè)納稅年度)終了之日無(wú)有效稅種登記的;(四)納稅人主動(dòng)放棄的。第九條 評(píng)分在60分以上95分以下的,為B級(jí)。對(duì)評(píng)定所屬期起始日期之后辦理稅務(wù)登記的納稅人,不進(jìn)行計(jì)分評(píng)定,于辦理稅務(wù)登記時(shí)默認(rèn)為B級(jí)。第十條 評(píng)分在20分以上60分以下的,為C級(jí)。 第十一條 評(píng)分在20分以下的,為D級(jí)。納稅人在評(píng)定所屬期內(nèi)有下列情形之一的,不進(jìn)行計(jì)分,一律定為D級(jí): (一)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等行為記錄的;(二)有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的記錄;(三)認(rèn)定為非正常戶的。第三章 評(píng)定組織與程序第十二條 納稅信用等級(jí)評(píng)定每?jī)赡赀M(jìn)行一次,評(píng)定工作一般在評(píng)定所屬期終了后次年一月份啟動(dòng)。第十三條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局下屬各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),依托稅收征管信息系統(tǒng),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),對(duì)所轄納稅人的納稅信用等級(jí)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。第十四條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局下屬各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的A級(jí)納稅人,由深圳市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一通過(guò)深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行公示,征求納稅人及社會(huì)各界的意見(jiàn)。自公示之日起15日內(nèi)有異議的,由納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以研究確認(rèn),并將處理結(jié)果告知有關(guān)各方。第十五條 深圳市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一通過(guò)深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等渠道,將A級(jí)納稅人名單予以公告,并在深圳國(guó)稅門戶網(wǎng)站提供A級(jí)納稅人查詢服務(wù)。第十六條 納稅信用等級(jí)評(píng)定后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每半年進(jìn)行一次等級(jí)復(fù)評(píng),以評(píng)定所屬期終了后次日至復(fù)評(píng)啟動(dòng)前一日為復(fù)評(píng)所屬期。如有必要,將不受復(fù)評(píng)期限制,根據(jù)情況適時(shí)進(jìn)行等級(jí)個(gè)案調(diào)整。第十七條 復(fù)評(píng)發(fā)現(xiàn)A級(jí)納稅人具有以下情形之一的,降為B級(jí):(一)非正常原因,在復(fù)評(píng)所屬期連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月增值稅零申報(bào)或負(fù)申報(bào)的;(二)復(fù)評(píng)所屬期終了之日無(wú)有效稅種登記的。 第十八條 復(fù)評(píng)發(fā)現(xiàn)A、B、C級(jí)納稅人在復(fù)評(píng)所屬期內(nèi)具有以下情形之一的,降為D級(jí)。(一)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等行為記錄的;(二)有騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回等行為的;(三)認(rèn)定為非正常戶的。第十九條 A級(jí)納稅人具有本辦法第十一條所列行為的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在結(jié)案之日起10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)等級(jí)個(gè)案調(diào)整程序,將其納稅信用等級(jí)調(diào)整為D級(jí)。第二十條 A級(jí)納稅人信用等級(jí)調(diào)整后,深圳市國(guó)家稅務(wù)局通過(guò)門戶網(wǎng)站更新A級(jí)納稅人查詢名單。第二十一條 評(píng)定結(jié)果公布前,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、任何稅務(wù)人員不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。第二十二條 納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。第二十三條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán),致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真,給納稅人造成損失的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第四章 附 則第二十四條 本辦法所稱“以上”、“高于”均含本數(shù),所稱“以下”、“低于”均不含本數(shù)。第二十五條 本辦法由深圳市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 附件: 深圳市國(guó)家稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)配置表 下載: xls 文件 |
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