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      國稅發[2008]80號:加強普通發票管理新規
     發布時間:2011/11/5    來源:   閱讀次數:663
     
    近期,為有效遏止制售假發票和非法代開發票行為的蔓延,維護國家正常的經濟秩序,國家稅務總局下發了《關于進一步加強普通發票管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。發票與廣大納稅人的日常生活和經營密切相關。那么,這個《通知》的出臺將會對廣大納稅人產生哪些影響呢?   普通發票種類減少。近期我省地稅系統將按照《通知》要求,對普通發票進行簡并和規范,并將票樣向社會公布,一方面減少納稅人領用發票的種類,另一方面也在一定程度上提高發票的易辨識性。   發票防偽性能提高。《通知》要求增加地區性防偽措施,有條件的地區可以在發票上印制條碼或密碼。我省地稅系統從去年起在有獎定額發票等票種上開始印制包含發票防偽信息的一維條碼,今后將逐步擴大推廣面。明年,還將通過“江蘇地稅網站”提供發票真偽信息查詢功能。   發票領購限量調整。初次申請領購發票或者一年內有違章記錄的納稅人,其可領購發票的數量將被控制在1個月使用量范圍內;使用發票比較規范且無發票違章記錄的納稅人,其領購發票數量可以被放寬到不超過3個月的使用量;企業冠名發票的審批印制數量控制在不超過1年使用量范圍內;對定期定額戶一般只能領購小面額發票。   開票管理更為嚴格。收款方在收取款項時,應如實填開發票,不得以任何理由拒開發票,不得開具與實際內容不符的發票,不得開具假發票、作廢發票或非法為他人代開發票;付款方不得要求開具與實際內容不符的發票,不得接受他人非法代開的發票。   機具開票更為普及。在我省凡符合推行稅控收款機的地區和行業,將會全面推行稅控機具開票。納稅人要按規定期限向主管稅務機關報送相關數據;使用機具開票的電子數據,必須妥善保存,做到不丟失、不更改,確保所存儲的每一張發票電子存根數據與付款方取得的發票聯數據一致。手工開票將逐步被取消。   對發票丟失、被盜的管理更加規范。當發生發票丟失或被盜時,納稅人應按規定及時刊登公告,聲明作廢。相關信息將被錄入丟失或被盜發票數據庫。開具作廢發票者,將被依法從重處罰。   憑證管理要求更為明確。從目前的情況看,很多消費者在取得發票時往往不太注意核對取得的發票是否完整、準確填寫了付款方名稱。按規定,對于不符合規定的發票,特別是沒有填開付款方全稱的發票,不得用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財務報銷。   發票管理與信用等級掛鉤。凡有發票違法行為的,納稅信用等級將會被降級,并記錄在失信信息數據庫中,供社會查詢。  

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