企業(yè)失信有什么后果？在上海市，海外人才居住證延期受阻、企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)受影響、外籍員工差點(diǎn)被驅(qū)逐出境，以及購(gòu)買(mǎi)高鐵票受阻、影響子女出國(guó)簽證、開(kāi)網(wǎng)店受阻、限制申請(qǐng)貸款、新三板上市受限等，這些事情時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些失信企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一處失信，處處受限”的滋味真是不好受。這些案例警示我們：信用關(guān)乎企業(yè)的生存、發(fā)展和未來(lái)，企業(yè)應(yīng)把信用體系建設(shè)當(dāng)成一件大事，千萬(wàn)別到了“寸步難行”的程度。
海外人才居住證延期受阻
6月27日下午，一個(gè)滿(mǎn)臉通紅、大汗淋漓的年輕人來(lái)到上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局天山市場(chǎng)監(jiān)管所，焦急地對(duì)值班干部張智期說(shuō)：“麻煩您幫我辦一下移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)，謝謝。”看到他上氣不接下氣的樣子，張智期連忙請(qǐng)他坐下來(lái)，待他呼吸平穩(wěn)后才說(shuō)：“請(qǐng)您詳細(xì)說(shuō)一下企業(yè)的情況。”
原來(lái)，這個(gè)年輕人姓吳，是一名加拿大籍華人。6月中旬，吳先生在整理證件時(shí)發(fā)現(xiàn)，他所持有的上海市海外人才居住證于6月25日到期，便像往常一樣準(zhǔn)備好資料前往位于梅園路的上海市人才服務(wù)中心申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。在辦理過(guò)程中，上海人才服務(wù)中心的工作人員告知吳先生，他的延續(xù)申請(qǐng)辦理失敗。吳先生覺(jué)得奇怪，自己準(zhǔn)備的材料都和之前的一樣，簽證也未過(guò)期，為什么會(huì)辦理失敗呢？經(jīng)過(guò)工作人員耐心解釋?zhuān)瑓窍壬琶靼祝瓉?lái)是他名下設(shè)立在長(zhǎng)寧區(qū)的公司，從2014年開(kāi)始就沒(méi)有申報(bào)年報(bào)。2015年7月，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“該公司未在規(guī)定的期限公示2013年度、2014年度年報(bào)”為由，將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)及法定代表人，將受到多方面的限制。吳先生就是因?yàn)樽约好碌钠髽I(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，在申請(qǐng)辦理上海市海外人才居住證延續(xù)時(shí)受阻。
吳先生在了解情況后心急如焚，立即趕往長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體監(jiān)管科，在市場(chǎng)監(jiān)管干部的指導(dǎo)下補(bǔ)報(bào)了2013年度、2014年度年報(bào)。當(dāng)天，吳先生就填寫(xiě)好移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表，帶上營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料來(lái)到天山市場(chǎng)監(jiān)管所，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
在聽(tīng)完吳先生的敘述后，張智期說(shuō)：“吳先生，您別著急，在我核對(duì)材料并確認(rèn)無(wú)誤后，就會(huì)給您的公司辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。但是您要引以為戒，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委、工商總局等38部門(mén)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的相關(guān)規(guī)定，各部門(mén)辦理本管轄范圍行政審批時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)范性文件明確將企業(yè)誠(chéng)信狀況或無(wú)違法記錄作為審批條件的，應(yīng)將企業(yè)信用信息系統(tǒng)上公示的信息作為重要參考，因此您在辦理上海市海外人才居住證延續(xù)時(shí)遇到了問(wèn)題。希望以后您能珍惜企業(yè)信用，及時(shí)公示年報(bào)。”
“沒(méi)想到公司沒(méi)進(jìn)行年報(bào)會(huì)有這么大的影響，以后我們對(duì)信息公示一定重視起來(lái)，按時(shí)完成年報(bào)公示，不能再讓企業(yè)和我個(gè)人的信用受損。”吳先生深有感觸地說(shuō)。
影響女兒出國(guó)簽證
6月28日上午，天氣預(yù)報(bào)上海大雨轉(zhuǎn)暴雨，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嘉定新城市場(chǎng)監(jiān)管所干部酈鳳剛走進(jìn)所里，就看到一名中年男士在等候自己：“我想辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)，請(qǐng)問(wèn)是在這里嗎？”
酈鳳示意中年男士坐下來(lái)介紹有關(guān)情況。中年男士出示了一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，介紹說(shuō)：“我姓徐，是這家公司的法定代表人。我女兒要去英國(guó)讀書(shū)，需要辦理簽證。作為父親，我要作資金擔(dān)保，有關(guān)擔(dān)保手續(xù)上加蓋的是我們公司的公章，可簽證官不知怎么查詢(xún)的，說(shuō)我名下的公司經(jīng)營(yíng)異常，把我女兒拒了。”
酈鳳打開(kāi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，核查系統(tǒng)后對(duì)徐先生說(shuō)：“你們公司是因?yàn)橥ㄟ^(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的。從記錄內(nèi)容看，你們公司在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的公示信息定向抽查中，被判定為通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系，被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。”
徐先生看了看企業(yè)的登記信息說(shuō)：“我的這個(gè)手機(jī)號(hào)碼早停用了，其間有半年多，我們公司裝修擴(kuò)建，把門(mén)面換了個(gè)方向，那時(shí)候我們企業(yè)的牌子也拆了，現(xiàn)在想來(lái)確實(shí)是我們的問(wèn)題。我已經(jīng)帶了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表，你看還需要其他材料嗎？”
酈鳳拿起申請(qǐng)表，指著表內(nèi)虛線(xiàn)上方的文字說(shuō)：“你們公司若要移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，需準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件，以及你公司住所地的相關(guān)證明。”
“我馬上去準(zhǔn)備，下午就送過(guò)來(lái)。為了女兒出國(guó)留學(xué)的事，我都準(zhǔn)備大半年了，眼看就要辦好了，突然冒出這個(gè)事情。我想請(qǐng)問(wèn)一下，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄需要多久？能不能特事特辦呢？”徐先生小心地說(shuō)。
酈鳳回答：“我們會(huì)按照法定程序，在材料齊全的情況下，盡快把您的企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。你們一定要重視企業(yè)信用，信息公示并非兒戲，必須謹(jǐn)慎對(duì)待，準(zhǔn)確填寫(xiě)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，這樣才有利于企業(yè)健康發(fā)展，有助于行政部門(mén)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通聯(lián)系，而非成為受限后無(wú)可奈何的倒逼關(guān)系，一旦發(fā)生相關(guān)變更，要及時(shí)做好即時(shí)信息報(bào)送。”
當(dāng)天下午，酈鳳為徐先生的公司辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。幾天后，徐先生女兒去英國(guó)留學(xué)簽證手續(xù)批了下來(lái)。
外籍員工差點(diǎn)被驅(qū)逐出境
“誰(shuí)能幫幫我，我的外國(guó)人居留證不能續(xù)簽，要被驅(qū)逐出境了！”今年4月20日，一名身著西裝、金發(fā)碧眼的外國(guó)人操著生硬的漢語(yǔ)，焦急地來(lái)到黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所窗口。見(jiàn)此情形，負(fù)責(zé)窗口接待的干部陳之瑋立即請(qǐng)他坐下來(lái)，通過(guò)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)，終于弄清了事情原委。
原來(lái)，這位外國(guó)人叫阿爾弗雷德，是一名意大利籍在滬工作人員，從去年起在一家外資咨詢(xún)公司工作，該公司注冊(cè)在人民廣場(chǎng)附近一家高檔寫(xiě)字樓內(nèi)，法定代表人不在國(guó)內(nèi)，目前公司業(yè)務(wù)只有阿爾弗雷德一人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，沒(méi)有其他員工。而阿爾弗雷德時(shí)而在家辦公，時(shí)而到外地出差，很少進(jìn)辦公室，再加上語(yǔ)言不通，很少與別人交流，長(zhǎng)此以往，該寫(xiě)字樓物業(yè)管理人員幾乎將該公司遺忘，以為該公司已關(guān)門(mén)停業(yè)。
去年年底，南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所通過(guò)郵寄掛號(hào)信的方式對(duì)轄區(qū)100多家新開(kāi)企業(yè)進(jìn)行了2015年度年報(bào)公示通知。由于該公司無(wú)人辦公，掛號(hào)信被退了回來(lái)。陳之瑋根據(jù)退回來(lái)的掛號(hào)信，再次來(lái)到該公司注冊(cè)地實(shí)地查看，依然是大門(mén)緊閉無(wú)人應(yīng)答。陳之瑋來(lái)到大樓物業(yè)了解情況，物業(yè)管理人員對(duì)該公司毫無(wú)印象。最終，該公司因?yàn)椤巴ㄟ^(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
直到外國(guó)人居留證不能續(xù)簽，阿爾弗雷德才明白，原來(lái)是因?yàn)樽约郝?lián)系不上，公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，才導(dǎo)致他的外國(guó)人居留證無(wú)法續(xù)簽，差點(diǎn)被驅(qū)逐出境。而此時(shí)，阿爾弗雷德回意大利的機(jī)票已經(jīng)買(mǎi)好，兩天后就將啟程返回意大利休假，如果不能在這兩天續(xù)簽外國(guó)人居留證，他休假完后就將無(wú)法返回中國(guó)工作。得知這一情況，阿爾弗雷德急得滿(mǎn)頭大汗，一個(gè)勁地請(qǐng)求陳之瑋幫助，詢(xún)問(wèn)有何補(bǔ)救措施。
“您不要著急，公司是因?yàn)橥ㄟ^(guò)注冊(cè)地址無(wú)法正常聯(lián)系而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，只要您能夠提供證明材料，證明公司在注冊(cè)地正常經(jīng)營(yíng)，我們就可以將您的公司移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。”陳之瑋解釋說(shuō)。
當(dāng)天下午，阿爾弗雷德將公司的租賃合同和物業(yè)公司開(kāi)具的證明材料交到南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，陳之瑋為該公司辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。第二天，阿爾弗雷德去有關(guān)部門(mén)順利辦理了外國(guó)人居留證續(xù)簽手續(xù)。
影響申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
6月15日上午，上海市陰雨綿綿，給出行帶來(lái)了不便。10時(shí)許，一名中年男子大步?jīng)_進(jìn)青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局華新市場(chǎng)監(jiān)管所大門(mén)，來(lái)到窗口怒氣沖沖地質(zhì)問(wèn)：“我們1月份就按照你們的要求申報(bào)年報(bào)了，為什么還將我們公司列入那個(gè)什么名錄？你們知道這給我們公司帶來(lái)了多大損失嗎？”看到他情緒急躁，窗口干部小唐連忙請(qǐng)他坐下。
這名中年男子是上海某實(shí)業(yè)有限公司的法定代表人楊先生。該實(shí)業(yè)公司主營(yíng)化工產(chǎn)品及原料銷(xiāo)售，并開(kāi)展生物科技專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究和服務(wù)。前幾年，該公司在河北省張家口市收購(gòu)了一家生物科技企業(yè)，專(zhuān)門(mén)研究通過(guò)生物技術(shù)從植物中提煉萃取相關(guān)物質(zhì)作為高檔化妝品原料。為了加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)度，楊先生還在張家口承包了200畝土地，投入了大量資金，專(zhuān)門(mén)用來(lái)種植研究所需的各類(lèi)植物。功夫不負(fù)有心人，楊先生聘用的科研團(tuán)隊(duì)攻克技術(shù)難關(guān)，并成功申請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)利，引起了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎罅χ七@家生物科技企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，而且還準(zhǔn)備劃撥一筆專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
“眼看申報(bào)材料都準(zhǔn)備好了，資金也快到位了，卻突然被相關(guān)部門(mén)告知不能申報(bào)了，因?yàn)槠髽I(yè)的股東，也就是我們?cè)谏虾Ｊ星嗥謪^(qū)的這家公司被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄，說(shuō)是失信企業(yè)。可是我們明明年初就已經(jīng)申報(bào)年報(bào)了啊？”楊先生說(shuō)話(huà)的語(yǔ)速特別快。
小唐一邊安慰心急的楊先生，一邊耐心解釋?zhuān)骸澳矗樵?xún)有關(guān)資料顯示，我們?cè)趯?duì)您公司2013年度、2014年度企業(yè)年報(bào)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，股東出資信息填寫(xiě)錯(cuò)誤，按規(guī)定您的公司才被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。而根據(jù)國(guó)家38部門(mén)聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)在多方面受到限制。根據(jù)我們的記錄，我們的監(jiān)管干部已經(jīng)將相關(guān)規(guī)定、抽查結(jié)果、更正要求告知你們公司的財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)了，我們還納悶，你們?cè)趺匆恢倍疾贿^(guò)來(lái)更正。”
“怎么會(huì)這樣？哦，我們公司的財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)今年春節(jié)之后就離職了，他壓根兒就沒(méi)跟我說(shuō)起這個(gè)事兒，可能認(rèn)為這幾個(gè)數(shù)字錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系，新的科長(zhǎng)也不清楚。”楊先生說(shuō)。看著電腦屏幕上一連串申報(bào)數(shù)據(jù)，楊先生又喃喃自語(yǔ)：“當(dāng)然我自己也不夠重視，本以為只要按時(shí)間年報(bào)就沒(méi)什么大問(wèn)題了，看來(lái)真的是我們自己的問(wèn)題啊。”
小唐拿出紙筆，寫(xiě)下了幾行字，并對(duì)楊先生說(shuō)：“我給您列個(gè)材料清單，您準(zhǔn)備齊相關(guān)材料即可在這里申請(qǐng)開(kāi)通更正。在更正完成后，再提交移出申請(qǐng)的相關(guān)材料。在材料齊全后，我們立即給您辦理移出手續(xù)。”
“謝謝您了，我現(xiàn)在就回去準(zhǔn)備材料。”楊先生說(shuō)。當(dāng)天下午，楊先生帶著材料來(lái)到華新市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)更正。小唐核實(shí)完材料后，依法受理并申請(qǐng)開(kāi)通了相關(guān)權(quán)限，并于6月20日將該企業(yè)移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄。
由于今年有經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄存在，楊先生在張家口的公司最后還是退出了本年度的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。但楊先生仍然致電華新市場(chǎng)監(jiān)管所，感謝監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)，并保證今后一定吸取教訓(xùn)，努力以誠(chéng)信守法企業(yè)的形象，參加明年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
