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| 皖地稅[2008]8號 安徽省地方稅務局關于發揮地方稅收職能促進工業強省的意見 |
| 發布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數：551 |
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| 安徽省地方稅務局關于發揮地方稅收職能促進工業強省的意見皖地稅[2008]8號 2008.17各市地方稅務局、省地方稅務局直屬局：為深入貫徹《中共安徽省委安徽省人民政府關于工業強省的決定》（皖發[2007]22號），加快我省工業化進程，推動全省經濟又好又快發展，現結合地稅部門工作實際，提出以下意見，請認真貫徹執行。一、認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立服務大局意識1、工業強省是深入推進安徽跨躍式發展、加快實現崛起的重大戰略；也是富民強省、全面建設小康社會的重要舉措。工業強省戰略的實施，需要充足的財力支撐、良好的政策環境和優質的稅收服務。各級地稅部門要全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立大局意識，把促進工業強省擺上重要位置，不斷增強責任感和使命感，大力組織收入，認真落實稅收政策，努力優化納稅服務，為加快我省工業化進程，推動全省經濟又好又快發展提供有力的稅收保障。2、實施工業強省戰略，促進經濟發展方式轉變，走出具有安徽特色的新型工業化道路，既對稅收工作提出了更高的要求，同時也為地稅事業的發展提供了新的機遇。各級地稅部門要以實施工業強省戰略為契機，認真研究稅收發展規律，大力實施科學化、精細化管理，優化服務，改進工作，進一步擴大稅收規模，進一步強化稅收對經濟的調節功能，不斷提高服務經濟社會發展水平。二、全面落實稅收政策，全力促進工業強省戰略實施（一）認真貫徹落實新的企業所得稅法3、對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。4、對符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益不征收企業所得稅。5、企業發生的合理的工資薪金支出，準予在企業所得稅前扣除。6、企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，按照實際發生額的60%扣除，最高不超過當年銷售（營業）收入的5‰。7、企業發生的符合條件的廣告費和業務宣傳費支出，不超過當年銷售（營業）收入15%的部分，準予在所得稅前扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。8、城鎮居民創辦的非公有制企業，在固定資產加速折舊、研究開發費用加計扣除、專用設備投資抵免等稅收政策上，享有與國有、集體企業同等待遇。（二）支持高新技術產業和企業科技創新9、對國家需要重點扶持且符合條件的高新技術企業，按15%的優惠稅率征收企業所得稅。10、創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可在以后納稅年度結轉抵扣。11、企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定實行100％扣除的基礎上，可以再按實際發生額的50％在企業所得稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。12、在一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。13、企業的固定資產由于技術進步等原因，經稅務部門批準，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。14、企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予稅前扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。15、對符合條件的國家大學科技園、科技企業孵化器（也稱高新技術創業服務中心），自2008年1月1日至2010年12月31日，其自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。16、對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅。17、科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員的個人獎勵，免征個人所得稅。（三）支持循環經濟發展18、企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。19、企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。20、企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，符合規定條件的，投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。21、企業依照法律、行政法規有關規定提取的用于環境保護、生態恢復等方面的專項資金，準予在所得稅前扣除。（四）支持企業重組改制和發展公益事業22、集體所有制企業改組改制過程中，職工個人以股份形式取得的不擁有所有權的企業量化資產，暫不征收個人所得稅；職工個人以股份形式取得的擁有所有權的企業量化資產，暫免征收個人所得稅。23、企業改制過程中發生的資產、債權、債務及勞動力整體轉讓的行為不征營業稅。24、企業對公益性的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在所得稅前扣除。三、不斷優化稅收服務，為工業強省營造良好的稅收環境25、堅持依法治稅。規范涉稅（費）檢查，對各類涉稅（費）檢查實行統一管理，結合進行，不得多頭布置、重復檢查，切實減輕納稅人負擔。依法保護企業的合法權益，未經法定程序，不得查封、扣押、凍結企業的財產和資金。26、完善納稅服務體系。積極推行網上申報、稅銀一體化等多元化申報方式，為納稅人提供方便、快捷的納稅申報服務體系。建立和完善納稅服務考評機制，認真落實文明辦稅、服務承諾等制度。積極推行誠信納稅體系建設，為誠信納稅企業開設辦稅“綠色通道”。進一步完善“一站式”服務，加強政務中心窗口建設，對規定的即辦件、承諾件、答復件、聯辦件、報批件，應限時辦結。27、規范稅收行政審批制度和管理。所有涉稅審批事項必須以法律、法規和省級以上人民政府的規章為依據，不得自行設置任何行政審批事項；深化稅收行政審批制度改革，進一步精簡行政審批項目，簡化審批手續和程序。強化稅收行政審批取消事項的后續化管理，健全和完善各項稅收臺賬制度，有效實施動態管理。28、進一步提高工作效能。堅持和完善公開辦稅制度，對稅收政策、稅負核定、收費標準、違章處罰等事項進行公開，自覺接受社會監督，提高辦稅工作透明度。切實加強行政效能建設，強化行政效能監察，進一步提高工作效率和質量。 |
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