2013-2-4各設區市工業和信息化局、地方稅務局：
按照《工業和信息化部國家稅務總局關于中小企業信用擔保機構免征營業稅有關問題的通知》(工信部聯企業[2009]114號)有關精神，為支持和引導中小企業信用擔保機構為中小企業特別是小微企業提供貸款擔保和融資服務，努力緩解中小企業貸款難融資難問題，幫助中小企業擺脫困境。現就中小企業信用擔保機構免征營業稅工作有關問題通知如下：
一、免稅條件
(一)經政府授權部門(工業和信息化部門)同意，依法登記注冊為企(事)業法人，且主要從事為中小企業提供擔保服務的機構。實收資本超過2000萬元。
(二)不以營利為主要目的，擔保業務收費不高于同期貸款利率的50%。
(三)有兩年以上的可持續發展經歷，資金主要用于擔保業務，具備健全的內部管理制度和為中小企業提供擔保的能力，經營業績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監控、事后追償與處置機制。
(四)為工業、農業、商貿中小企業提供的累計擔保貸款額占其兩年累計擔保業務總額的80%以上，單筆800萬元以下的累計擔保貸款額占其累計擔保業務總額的50%以上。
(五)對單個受保企業提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10%，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。
(六)擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍，且代償額占擔保資金比例不超過2%。
(七)接受所在地政府工信部門的監管，按要求向工信部門報送擔保業務情況和財務會計報表。
享受三年營業稅減免政策期限已滿的擔保機構，仍符合上述條件的，可繼續申請。
二、免稅程序
符合條件的中小企業信用擔保機構可自愿申請，經省中小企業局和省地方稅務局審核推薦后，由工業和信息化部與國家稅務總局審核批準并下發免稅名單，名單內的擔保機構持有關文件到主管稅務機關申請辦理免稅手續，各地稅務機關按照工業和信息化部與國家稅務總局下發的名單審核批準并辦理免稅手續后，擔保機構可享受營業稅免稅政策。
三、免稅政策期限
擔保機構從事中小企業信用擔保或再擔保業務取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓等收入)三年內免征營業稅，免稅時間自擔保機構向主管稅務機關辦理免稅手續之日起計算。
四、各設區市工業和信息化局、地方稅務局根據本通知要求，自本通知下達之日起，按照公開公正的原則，認真做好本地區中小企業信用擔保機構受理、審核和推薦工作。
五、各設區市工業和信息化局、地方稅務局要對前期信用擔保機構營業稅減免工作落實情況及實施效果開展監督檢查，對享受營業稅減免政策的中小企業信用擔保機構實行動態監管。對違反規定，不符合減免條件的擔保機構，一經發現要如實上報省中小企業局和省地方稅務局。
六、請設區市工業和信息化局會同地方稅務局嚴格按規定認真做好審核推薦有關工作，將下列材料以書面形式(包括電子版)于2013年2月22日前報省中小企業局融資擔保處和省地方稅務局稅政法規處各三份。省直擔保機構直接將申報材料報送至省中小企業局融資擔保處和省地方稅務局稅政法規處。
(一)按年度提供前期中小企業信用擔保機構營業稅減免工作的成效、存在問題及建議。
(二)符合免稅條件的中小企業信用擔保機構名單。
(三)符合免稅條件的《中小企業信用擔保機構登記表》(見附表)，經審計的2012年完整財務年度的財務報告(包括資產負債表，利潤表，現金流量表，擔保余額變動表，以及報表中相關數據的附注和說明)，營業執照和公司章程復印件，2012年完整年度經協作銀行加蓋公章確認的擔保業務明細表(提交的明細表指標中應含有：協作銀行名稱、擔保企業名稱、擔保金額、擔保費收入、擔保機構與受保企業合同號、貸款銀行與受保企業貸款合同號、擔保責任發生日期、擔保責任解除日期)。
(四)已取得免稅資格，但經審查不符合免稅條件的中小企業信用擔保機構取消名單及理由。
(五)擔保機構自行登錄www.sme.gov.cn，進入中小企業信用擔保機構免征營業稅申報管理系統(或登錄http://db.sme.gov.cn/login.action頁面)，自行下載機構版申報軟件，按申報軟件要求錄入各項電子表格，最終生成申報軟件，并在提交紙質材料的同時將生成的電子版文件交予省中小企業局融資擔保處。
七、聯系方式：
省中小企業局融資擔保處
聯系人：邊少陽聯系電話：0311-87905373
電子郵箱：biansy@smehb.gov.cn
省地方稅務局稅政法規處
聯系人：李長春聯系電話：0311-88626922
電子郵箱：dachuner@163.com
附件：中小企業信用擔保機構登記表
