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      遼工商發(fā)[2015]27號(hào)遼寧省工商行政管理局遼寧省公安廳關(guān)于將印章刻制備案納入“三證合一”登記制度的意見(jiàn)
     發(fā)布時(shí)間:2015/10/10    來(lái)源:   閱讀次數(shù):1365
     
    遼寧省工商行政管理局遼寧省公安廳關(guān)于將印章刻制備案納入“三證合一”登記制度的意見(jiàn)

    遼工商發(fā)[2015]27號(hào)       2015-5-28

    各市、綏中、昌圖縣工商行政管理局、公安局:
      依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[1999]25號(hào))、《公安部印章治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》(GA241.1-241.1—2000公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、《遼寧省刻字業(yè)治安管理辦法》(遼政發(fā)[1988]16號(hào),省政府令第292號(hào)修訂),結(jié)合我省實(shí)行“三證合一”登記制度實(shí)際,為簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限,方便企業(yè)刻制印章,省工商局、省公安廳現(xiàn)就改革印章刻制核準(zhǔn)手續(xù)、將印章刻制備案管理納入“三證合一”登記制度提出如下意見(jiàn)。
      一、改革目標(biāo)
      通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,將企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到政府行政服務(wù)中心或公安辦事大廳辦理印章刻制備案證明,改為企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)由工商行政管理部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),以下稱(chēng)工商部門(mén))直接出具印章刻制備案證明。改革后,企業(yè)只需提交《企業(yè)印章刻制確認(rèn)表》,不再提交現(xiàn)行辦理印章刻制手續(xù)的其他材料。

      二、適用范圍
      我省行政區(qū)域內(nèi)適用“三證合一”登記流程新登記的各類(lèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)企業(yè))和變更企業(yè)名稱(chēng)登記、變更法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人、負(fù)責(zé)人,下同)登記,辦理企業(yè)法定名稱(chēng)章及冠以企業(yè)法定名稱(chēng)的合同、財(cái)務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專(zhuān)用章和法定代表人個(gè)人名章印章刻制備案證明(其中,變更企業(yè)名稱(chēng)的,涉及上述印章中法定代表人個(gè)人名章外的其他印章;變更法定代表人的,涉及法定代表人個(gè)人名章)。
      結(jié)合個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“三證合一”登記制度的實(shí)施,適時(shí)將其印章刻制備案管理納入“三證合一”登記制度。

      三、操作流程
      (一)工商部門(mén)作出準(zhǔn)予登記意見(jiàn)后,全省“三證合一”綜合登記業(yè)務(wù)平臺(tái)(以下稱(chēng)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái))自動(dòng)將《企業(yè)印章刻制確認(rèn)表》相關(guān)信息數(shù)據(jù)和企業(yè)名稱(chēng)、工商注冊(cè)號(hào)、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人姓名及證件號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà),指定代表或委托代理人、具體經(jīng)辦人姓名及證件號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)等信息數(shù)據(jù),以待辦業(yè)務(wù)形式發(fā)送給公安部門(mén)。

      (二)公安部門(mén)收到待辦業(yè)務(wù)后,在全省印章治安管理信息系統(tǒng)中履行備案手續(xù),在綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)做出備案意見(jiàn),打印、下載《印章刻制備案證明》(印章刻制備案證明編碼同工商注冊(cè)號(hào)一致,加蓋市公安局電子公章),將已備案的意見(jiàn)通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)發(fā)送工商部門(mén)。(辦理時(shí)限:即時(shí))
      同時(shí),將企業(yè)印章刻制備案信息發(fā)送取得印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證的承制企業(yè)。(辦理時(shí)限:即時(shí))

      (三)工商部門(mén)收到公安部門(mén)發(fā)送的已備案意見(jiàn)后,通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)打印《印章刻制備案證明》,連同營(yíng)業(yè)執(zhí)照一并發(fā)給企業(yè)。
      同時(shí),將已向該企業(yè)核發(fā)《印章刻制備案證明》的情況通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)發(fā)送公安部門(mén)。(辦理時(shí)限:即時(shí))

      (四)企業(yè)持《印章刻制備案證明》,到取得印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證的承制企業(yè)或其設(shè)在政府行政服務(wù)中心(公安辦事大廳)的窗口辦理印章刻制事宜。

      (五)《企業(yè)印章刻制確認(rèn)表》以副卷形式存入工商企業(yè)登記檔案。
      結(jié)合“三證合一、一照一碼”登記制度的實(shí)施,適時(shí)修訂操作流程。

      四、實(shí)施步驟
      2015年8月在丹東市、朝陽(yáng)市先行試點(diǎn),2015年10月在全省全面推廣。

      五、保障措施
      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將印章刻制備案納入“三證合一”登記制度,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2015]6號(hào))精神,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”、方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、加強(qiáng)印章刻制事中事后監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的重要舉措。各地工商、公安部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)本意見(jiàn)的各項(xiàng)措施和要求。

      (二)完善配套工作。省公安廳會(huì)同省工商局制定印章刻制備案管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范和企業(yè)印章刻制確認(rèn)表、辦事指南等樣本,強(qiáng)化對(duì)各地的工作指導(dǎo)。各地工商、公安部門(mén)負(fù)責(zé)梳理機(jī)構(gòu)事權(quán)人員信息等工作,確保工商、公安部門(mén)的業(yè)務(wù)流程對(duì)接。

      (三)提供基礎(chǔ)保障。省公安廳會(huì)同省工商局升級(jí)改造綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),各地公安部門(mén)負(fù)責(zé)印章刻制備案窗口工作人員硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境等保障,確保業(yè)務(wù)流程運(yùn)行順暢。

      (四)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各級(jí)工商、公安部門(mén)窗口工作人員開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)操作、提交材料、業(yè)務(wù)流程等培訓(xùn),提高窗口人員熟練掌握新業(yè)務(wù)的水平。

      (五)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。利用各種媒體做好印章刻制備案改革的宣傳解讀,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,在政府行政服務(wù)中心(工商辦事大廳)設(shè)置咨詢(xún)窗口,印發(fā)宣傳材料,加大宣傳力度,在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

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