為什么《關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]75號(hào)）給予部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策后，國(guó)內(nèi)某肉聯(lián)廠大聲疾呼，認(rèn)為該增值稅免稅政策沒有減輕他們負(fù)擔(dān)，反而增加負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致零售環(huán)節(jié)的熟食價(jià)格上漲呢？我寫《從增值稅抵扣鏈條完整性看75號(hào)文的執(zhí)行問題》的目的不僅僅是對(duì)于75號(hào)文的理解，更重要的在于給大家揭示一條普遍的規(guī)律（這條規(guī)律我實(shí)際在文章中已經(jīng)結(jié)合案例分析了）,即： 增值稅免稅政策在零售終端環(huán)節(jié)實(shí)施，則能起到降低消費(fèi)價(jià)格的目的。但是，增值稅免稅政策如果在生產(chǎn)、加工以及批發(fā)的中間環(huán)節(jié)實(shí)施，且緊隨免征政策后的零售環(huán)節(jié)不是免稅的，則這種增值稅免稅政策反而會(huì)起到增加消費(fèi)價(jià)格的負(fù)效應(yīng)。增加消費(fèi)價(jià)格的負(fù)效應(yīng)體現(xiàn)在兩塊： 第一塊是免稅環(huán)節(jié)前的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅由于中間環(huán)節(jié)免稅無(wú)法順利向免稅的零售環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)增加的成本； 第二塊是對(duì)于免稅環(huán)節(jié)后一道的零售納稅人而言，如果他不免稅，中間環(huán)節(jié)免稅就把免稅環(huán)節(jié)前的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅從價(jià)外轉(zhuǎn)到價(jià)內(nèi)，這部分進(jìn)項(xiàng)稅又進(jìn)一步加上了增值稅進(jìn)入零售價(jià)格。 以上兩個(gè)效應(yīng)的疊加最終增加了零售環(huán)節(jié)的消費(fèi)價(jià)格。這個(gè)就是該肉聯(lián)廠大聲疾呼的原因所在。 所以，大家不要一看到免稅就想到是減稅政策。增值稅免稅就是一個(gè)特例。如果增值稅免稅在中間環(huán)節(jié)實(shí)施，不僅不是減稅，反而是增稅，政府最終的增值稅收入反而因免稅而增加。 |
