很長一段時間，各地普通發(fā)票存在種類繁多、式樣各異、規(guī)格不一、防偽措施各不相同的問題。這種票種繁多、各省各異的狀況，不利于稅務機關規(guī)范管理、不利于納稅人方便使用、不便于公眾辨別真?zhèn)危粌H增加納稅人的經營成本，而且降低了稅務機關管理效率，已經成為制約稅務系統(tǒng)普通發(fā)票管理信息化的主要瓶頸。為加強和規(guī)范普通發(fā)票管理，適應稅收信息化發(fā)展的要求，國家稅務總局根據“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，制定下發(fā)了《國家稅務總局關于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號），為使納稅人對普通發(fā)票票種有個清晰的認識，現(xiàn)將普通發(fā)票的種類整理如下：
票種設置按照發(fā)票的填開方式，將發(fā)票簡并為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類。發(fā)票名稱為“××省××稅務局通用機打發(fā)票”、“××省××稅務局通用手工發(fā)票”、“××省××稅務局通用定額發(fā)票”。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可根據本地實際情況，在通用發(fā)票中選擇本地使用的票種和規(guī)格。
（一）通用機打發(fā)票分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票。平推式發(fā)票按規(guī)格分為：210mm×297mm；241mm×177.8mm；210mm×139.7mm；190mm×101.6mm；82mm×101.6mm（過路過橋發(fā)票）共5種規(guī)格；卷式發(fā)票按規(guī)格分為：發(fā)票寬度為57mm、76mm、82mm和44mm（出租汽車發(fā)票）共4種，發(fā)票長度可根據需要確定。
（二）通用手工發(fā)票分為千元版和百元版兩種，規(guī)格為190mm×105mm。手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。
（三）通用定額發(fā)票按人民幣等值以元為單位，劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元和壹佰元，共七種面額，規(guī)格為175mm×70mm。有獎發(fā)票規(guī)格為213mm×77mm。定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián),即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)；有獎發(fā)票為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)。
除以上三種基本票種外，還有印有單位名稱的發(fā)票和暫時保留的票種。
印有單位名稱的發(fā)票可按兩種方式處理：一是由用票單位選擇一種通用機打發(fā)票，并通過軟件程序控制打印單位名稱（或標識），平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側，卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方；二是選擇一種通用機打發(fā)票，平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側加印單位名稱（或標識），卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱（或標識）。
暫時保留的票種，考慮到目前有些全國統(tǒng)一使用的票種暫不宜取消，決定保留“航空運輸電子客票行程單”、“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“公路內河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“不動產銷售統(tǒng)一發(fā)票”、換票證。
通用發(fā)票無法涵蓋的公園門票，可繼續(xù)保留。因特殊原因，在一段時間內需繼續(xù)保留的發(fā)票，各省市要嚴格控制，并報國家稅務總局備案。 |
