2005.11.22
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局令（第13號(hào)）《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。
一、在我市范圍內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，并按規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它資料的納稅人發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，一律適用本通知規(guī)定。原《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<對(duì)集體、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的審批管理辦法>的通知》（京地稅企[1997]421號(hào)）文件同時(shí)廢止。2005年9月1前已受理納稅人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失按原規(guī)定審批；2005年9月1后受理納稅人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失按本通知規(guī)定審批。
二、納稅人申報(bào)需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，除需按照國家稅務(wù)總局《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》的規(guī)定，提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實(shí)際發(fā)生的合法證據(jù)外，還需填報(bào)《財(cái)產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除報(bào)審表》，并列明有關(guān)材料清單。
三、納稅人發(fā)生需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失中，市局負(fù)責(zé)審批納稅人長期投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害而確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失，納稅人因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，和含有上述損失中任一項(xiàng)（或兩項(xiàng)）在內(nèi)的綜合性財(cái)產(chǎn)損失；納稅人發(fā)生的其它財(cái)產(chǎn)損失由其主管的各局審批。
四、納稅人發(fā)生需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)在納稅年度終了后15日內(nèi)集中一次報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，逾期申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失不得扣除。市局審批時(shí)限為受理之日起或納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代收申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失材料之日起60個(gè)工作日；各局審批時(shí)限為受理納稅人申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失之日起30個(gè)工作日。
五、為了減少審批環(huán)節(jié)，需由市局審批的財(cái)產(chǎn)損失事項(xiàng)，納稅人可向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代收審批材料后10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送到市局；納稅人也可直接向市局提出申請(qǐng)。需由各局審批的財(cái)產(chǎn)損失事項(xiàng)，納稅人直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
六、需由市局審批的財(cái)產(chǎn)損失事項(xiàng)，市局已根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)[2004]73號(hào)），制定了《北京市地方稅務(wù)局納稅人財(cái)產(chǎn)損失審批管理工作流程》。需由各局審批的財(cái)產(chǎn)損失事項(xiàng)，各局可參照《北京市地方稅務(wù)局納稅人財(cái)產(chǎn)損失審批管理工作流程》，結(jié)合本地實(shí)際制定具體流程。
七、國家稅務(wù)總局《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》中第二十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定“單項(xiàng)或批量金額較大的存貨”是指占當(dāng)年期末存貨總額5%以上的存貨（含5%）；第二十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定“單項(xiàng)或批量金額較大的固定資產(chǎn)”是指帳面凈值超過10萬元（含10萬元）的固定資產(chǎn)；第二十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定“單項(xiàng)或批量金額較大的固定資產(chǎn)”是指帳面凈值超過100萬元（含100萬元）的固定資產(chǎn)；第三十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定“單項(xiàng)數(shù)額較大的在建工程項(xiàng)目”是指已超過10萬元（含10萬元）的在建工程項(xiàng)目。
八、各局通過各種形之有效的方式向納稅人廣泛宣傳本通知的有關(guān)規(guī)定，掌握財(cái)產(chǎn)損失審批管理中存在的情況和問題，并及時(shí)報(bào)告市局。
附件：
1.財(cái)產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除報(bào)審表
2.北京市地方稅務(wù)局納稅人財(cái)產(chǎn)損失審批管理工作流程
