一、案件名稱：李燕衛(wèi)、歐曉敏、范萬疆等3人出租房屋涉稅舉報(bào)一案
二、違法性質(zhì)：取得租金等收入未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款
三、違法事實(shí)
根據(jù)群眾舉報(bào)，海南省地方稅務(wù)局第三稽查局對李燕衛(wèi)、歐曉敏、范萬疆等3人2011年至2013年度的出租房屋涉稅情況進(jìn)行了立案檢查。
經(jīng)查，2011年8月8日，李燕衛(wèi)等3人與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司儋州市支行（以下簡稱儋州郵政儲蓄銀行）簽訂房屋租賃合同。
合同約定，李燕衛(wèi)等3人將位于儋州市中興大道西側(cè)XIII-2號森藝華佳景商住小區(qū)的3幢7層半樓房整體出租給儋州郵政儲蓄銀行作為經(jīng)營性用房，租期10年。
前三年（2011年10月1日至2014年1月1日）每戶每年租金18萬元，儋州郵政儲蓄銀行分別一次性支付每戶3年租金合計(jì)54萬元。李燕衛(wèi)等3人以海口長峰斌實(shí)業(yè)有限公司的名義，于2011年8月15日共開具了3張發(fā)票（發(fā)票號碼分別為：00799765、00799766、00799767）給儋州郵政儲蓄銀行，發(fā)票聯(lián)票面金額各為54萬元，存根聯(lián)票面金額分別為210.00元、120.00元、90.00元，為大頭小尾票。
儋州郵政儲蓄銀行收到發(fā)票后，于2011年9月23日通過銀行轉(zhuǎn)賬分別支付給李燕衛(wèi)等3人3年房屋租金各54萬元。李燕衛(wèi)等3人收到租金后，未按規(guī)定申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。
四、稅務(wù)處理
2014年4月，海南省地方稅務(wù)局第三稽查局依法對李燕衛(wèi)、歐曉敏、范萬疆等3人作出稅務(wù)處理、處罰決定，該3人應(yīng)分別補(bǔ)繳營業(yè)稅8,100.00元、城建稅405.00元、教育費(fèi)附加243.00元、地方教育費(fèi)附加162.00元、個人所得稅30,439.20元（已責(zé)成儋州郵政儲蓄銀行代扣代繳），房產(chǎn)稅15,600.00元、加收滯納金5,907.93元，對該3人虛開發(fā)票的行為分別處以罰款15,000.00元。每人分別應(yīng)補(bǔ)繳稅款、加收滯納金、罰款共計(jì)75,857.13元。
五、啟示
（一）發(fā)票“大頭小尾”不可為。所謂發(fā)票“大頭小尾”是指出具發(fā)票方，在開具手寫發(fā)票時，所開具的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大，而存根聯(lián)數(shù)額小的一種現(xiàn)象。此案中的納稅人使用“大頭小尾”發(fā)票，雖偷逃稅款涉案金額不大，但其偷稅行為較為惡劣，既是對“以票控稅”管理機(jī)制的損害，也是個人不誠信表現(xiàn)，這種行為是稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊的行為。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)建立起了比較完善的發(fā)票查詢系統(tǒng)，只要在系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)比對就會立即發(fā)現(xiàn)此類問題。
根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人開具大頭小尾發(fā)票，隱匿收入，造成不繳或少繳稅款的，屬于偷稅行為，對納稅人還應(yīng)按偷稅進(jìn)行相應(yīng)處罰，因此，望廣大的納稅人要引以為戒，依法使用發(fā)票，充分認(rèn)識發(fā)票的重要性，增強(qiáng)對發(fā)票使用、保管、監(jiān)督，做到依法開具、使用、保管發(fā)票。
（二）代扣代繳人的法定義務(wù)不可回避。同時也應(yīng)該看到，由于該案的代扣代繳義務(wù)人對于代扣扣繳政策，代扣代繳的操作方法、要求理解不到位，導(dǎo)致了應(yīng)代扣代繳個人所得稅稅款的流失。經(jīng)檢查不但要求扣繳義務(wù)人履行扣繳義務(wù)，而且對未履行扣繳義務(wù)的行為予以相應(yīng)的處罰。
有鑒于此，納稅人要重視和加強(qiáng)對稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解，對不明確的稅收政策問題要及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通咨詢，準(zhǔn)確理解執(zhí)行稅收規(guī)定，以避免不應(yīng)有的損失。 |
