2010年,在省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中評協(xié)的正確指導(dǎo)下,云南省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng),以促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展為核心,以實(shí)現(xiàn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)為任務(wù),以服務(wù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),積極探索行業(yè)發(fā)展新思路,在行業(yè)自律管理體系建設(shè)、行業(yè)信息化建設(shè)、行業(yè)文化建設(shè)及人才培養(yǎng)等方面取得了可喜成績,推動(dòng)我省資產(chǎn)評估行業(yè)邁上了新的發(fā)展臺(tái)階。
一、2010年工作總結(jié)
(一)完善自律管理體制,推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、調(diào)整部分協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,強(qiáng)化協(xié)會(huì)管理能力。一是于2010年1月18日召開四屆四次理事會(huì),邀請省人大副主任程映萱、省人民政府副省長曹建方、省財(cái)政廳廳長陳秋生擔(dān)任協(xié)會(huì)顧問;邀請省財(cái)政廳副廳長胡芩菩擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長;推舉省財(cái)政廳黨組成員、副廳長兼省非稅收入管理局局長計(jì)毅彪擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長;邀請閆俊等20名同志為協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)員,邀請李兆興等10名同志為協(xié)會(huì)聯(lián)系個(gè)人會(huì)員;增選省非稅收入管理局副局長張波和省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長秦云山擔(dān)任協(xié)會(huì)副會(huì)長;增選評估中心副主任程玉潔擔(dān)任協(xié)會(huì)秘書處副秘書長。二是于2010年11月11日召開四屆三次常務(wù)理事會(huì),邀請省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳黨組書記白成亮擔(dān)任協(xié)會(huì)顧問;增補(bǔ)陳明威為常務(wù)理事;增補(bǔ)趙潤清和方勝超為理事;增補(bǔ)張開秀和張洪為教育培訓(xùn)委員會(huì)委員;調(diào)整李偉平為名譽(yù)會(huì)員和專業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員;同意唐春勝辭去常務(wù)理事。
2、完善自律管理制度,發(fā)揮各專門委員會(huì)的自律管理作用。一是按照四屆四次理事會(huì)的要求,修改完善了行業(yè)自律管理辦法,并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布實(shí)施。二是召開各委員會(huì)會(huì)議,選舉委員會(huì)主任委員和副主任委員。三是各委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),有序開展各項(xiàng)工作。申述委員會(huì)受理和處理申訴申請1起;專業(yè)技術(shù)委員會(huì)召開評估準(zhǔn)則實(shí)施征求意見會(huì),就評估準(zhǔn)則在執(zhí)行過程中存在的問題,向業(yè)內(nèi)收集意見,形成匯總材料上報(bào)中評協(xié),為評估準(zhǔn)則修改和出臺(tái)新準(zhǔn)則提供參考。
(二)增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)能力,規(guī)范行業(yè)自律管理
1、圓滿完成注冊資產(chǎn)評估師年檢工作。截至2009年12月31日,我省有601名注冊資產(chǎn)評估師,其中:專職執(zhí)業(yè)587名,協(xié)會(huì)代管14名;年檢合格587名,因轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)暫緩年檢12名,因年齡超過70周歲未參加年檢1名,因辦理轉(zhuǎn)非未參加年檢1名。
2、完成行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表匯總及會(huì)費(fèi)收繳工作。組織召開全省資產(chǎn)評估行業(yè)2009年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議,完成了行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審核和匯總工作,完成會(huì)費(fèi)收繳工作。
3、辦理會(huì)員注冊、轉(zhuǎn)非、轉(zhuǎn)會(huì)、轉(zhuǎn)所等申請事項(xiàng)。受理注冊申請材料18人,將注冊材料上報(bào)中評協(xié)審批;受理轉(zhuǎn)會(huì)申請4人;受理轉(zhuǎn)所申請43人。
4、做好評估機(jī)構(gòu)設(shè)立初審工作。一是初審了3家評估機(jī)構(gòu)的申請?jiān)O(shè)立材料,其中2家機(jī)構(gòu)已通過省財(cái)政廳審批。二是受理并審核了4家評估機(jī)構(gòu)資格證書變更材料,已報(bào)省財(cái)政廳備案。三是受理并審核了6人股東變更,已上報(bào)省財(cái)政廳和中評協(xié)。
(三)加大行業(yè)宣傳力度,擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響
1、強(qiáng)化宣傳工作,提高社會(huì)公眾對評估行業(yè)的關(guān)注度。一是做好專刊出版工作,把專刊辦成業(yè)內(nèi)外了解行業(yè)發(fā)展和管理制度的“工具書”。于5月份出版了四屆四次理事會(huì)專刊,送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、企業(yè)、各州市財(cái)政局、中評協(xié)、兄弟省市協(xié)會(huì)和全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),本期專刊重點(diǎn)反映協(xié)會(huì)強(qiáng)化自律管理的成效,涵蓋領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)發(fā)展的指示、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、自律管理體制、自律管理辦法、全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)基本情況匯編等,不但具有“工具書”的實(shí)用性,也獲得了良好的宣傳效果。二是借賀邦靖會(huì)長8月2日來我省調(diào)研的契機(jī),通過《云南日報(bào)》、云南電視臺(tái)等主流媒體,大力宣傳賀會(huì)長對行業(yè)發(fā)展提出的新要求、對我省開拓創(chuàng)新評估業(yè)務(wù)的高度評價(jià)、對協(xié)會(huì)搭建多元化會(huì)員格局、緊密聯(lián)系政府和服務(wù)對象的充分肯定,極大地鼓舞了全體從業(yè)人員的信心,獲得了良好的社會(huì)反響,對于擴(kuò)大行業(yè)影響起到了積極的作用。
2、開展形式多樣的文體活動(dòng)、公益活動(dòng)和行業(yè)交流活動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力,推進(jìn)和諧行業(yè)建設(shè)。一是于6月19至20日成功舉辦云南省資產(chǎn)評估行業(yè)“北京亞超杯”體育運(yùn)動(dòng)會(huì),展現(xiàn)我省資產(chǎn)評估行業(yè)誠信友愛、積極進(jìn)取、充滿活力的精神風(fēng)貌,增進(jìn)廣大會(huì)員之間的交流,凝聚行業(yè)發(fā)展力量。二是先后兩次組織開展資產(chǎn)評估行業(yè)抗旱救災(zāi)獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)和共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)特別捐款活動(dòng),向我省旱災(zāi)受災(zāi)地區(qū)捐款共計(jì)18.77萬元,為幫助災(zāi)區(qū)群眾抗擊旱災(zāi)盡綿薄之力,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì),展現(xiàn)我省資產(chǎn)評估行業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。三是積極開展行業(yè)交流活動(dòng),組織秘書處工作人員前往四川省評協(xié)和重慶市注協(xié)考察,接待寧波市評協(xié)來滇調(diào)研,就加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、完善自律管理制度、做優(yōu)做大做強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)、執(zhí)行收費(fèi)管理辦法等問題進(jìn)行了深入交流,促進(jìn)了相互學(xué)習(xí)和借鑒。
(四)加強(qiáng)前瞻性研究和制度建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
1、做好行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究,為行業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和政策咨詢。為了加快我省資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展,按照四屆二次常務(wù)理事會(huì)確立的工作重點(diǎn),協(xié)會(huì)秘書處開展了資產(chǎn)評估行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究,在全面總結(jié)“十一五”成就的基礎(chǔ)上,分析研究資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,提出行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),力爭早規(guī)劃、早動(dòng)員、早部署,把握發(fā)展的先機(jī)。
2、參與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法的修訂工作,為做優(yōu)做強(qiáng)做大評估行業(yè)出謀劃策。修訂資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法是財(cái)政部和中評協(xié)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢,為推動(dòng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)進(jìn)行的一項(xiàng)配套改革,涉及到調(diào)整中評協(xié)與地方協(xié)會(huì)的職能分工、調(diào)整證券業(yè)機(jī)構(gòu)與非證券業(yè)機(jī)構(gòu)布局、將機(jī)構(gòu)審批管理辦法修訂擴(kuò)展為覆蓋后續(xù)管理的機(jī)構(gòu)管理辦法,對我省行業(yè)發(fā)展、協(xié)會(huì)管理和機(jī)構(gòu)布局具有重要的意義。對此,協(xié)會(huì)秘書處高度重視,先后兩次在業(yè)內(nèi)組織調(diào)研座談,充分征求意見,堅(jiān)決支持改革,同時(shí)努力向財(cái)政部和中評協(xié)反映我省的訴求,維護(hù)機(jī)構(gòu)的利益,既大力支持大機(jī)構(gòu)做優(yōu)做大做強(qiáng),又積極扶持中小機(jī)構(gòu)做優(yōu)做專做精。
3、開展課題研究,制定有利于推動(dòng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的思路、方法和措施。根據(jù)四屆二次常務(wù)理事會(huì)關(guān)于開展行業(yè)前瞻性研究的決定,協(xié)會(huì)秘書處以加強(qiáng)自律管理和拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)編制了研究計(jì)劃,計(jì)劃于2010年和2011年陸續(xù)開展資產(chǎn)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、行業(yè)黨建與文化建設(shè)、行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估問題、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購問題等5個(gè)課題研究,力求發(fā)揮課題研究在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、分析問題、研究對策方面的作用,為行業(yè)下一步的發(fā)展提供理論支撐和政策指導(dǎo)。為了進(jìn)一步規(guī)范課題研究經(jīng)費(fèi)管理,協(xié)會(huì)秘書處草擬了協(xié)會(huì)課題經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確課題經(jīng)費(fèi)管理原則、開支范圍和管理程序,已提交四屆三次常務(wù)理事會(huì)審議通過。
4、努力推進(jìn)專家?guī)旖ㄔO(shè),為加快行業(yè)發(fā)展提供智力資源平臺(tái)。組建協(xié)會(huì)專家?guī)欤浞职l(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的專業(yè)優(yōu)勢,為行業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)運(yùn)營和評估師執(zhí)業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)援助。按照四屆二次常務(wù)理事會(huì)的決定,協(xié)會(huì)秘書處認(rèn)真推進(jìn)這項(xiàng)工作,在充分借鑒中評協(xié)和兄弟省市協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展實(shí)際,協(xié)會(huì)秘書處草擬了《云南省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)專家?guī)旃芾磙k法》,采取協(xié)會(huì)邀請、單位推薦與專家本人申請相結(jié)合的方式,建立由注冊資產(chǎn)評估師專家與非注冊資產(chǎn)評估師專家組成的綜合專家?guī)欤詡溥x專家?guī)熳鳛檎綄<規(guī)斓闹危鞔_了入庫專家的條件、權(quán)力和義務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理,已提交四屆三次常務(wù)理事會(huì)審議通過。
5、按照中評協(xié)的統(tǒng)一部署,完成全國第四次會(huì)員代表大會(huì)代表和理事候選人推舉、推選工作。按照中評協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)代表和理事候選人產(chǎn)生辦法規(guī)定,經(jīng)過機(jī)構(gòu)推薦、協(xié)會(huì)初審、理事投票等程序,推選、推舉羅敏、秦云山、李應(yīng)峰(北京亞超資產(chǎn)評估有限公司云南分公司)、陳明威(云南璽正資產(chǎn)評估有限公司)、孫楊舟(云南天一資產(chǎn)評估有限公司)和蘇冬梅(昆明鴻潤資產(chǎn)評估有限公司)為我省參會(huì)代表;推選、推舉羅敏、李應(yīng)峰、陳明威、孫楊舟和蘇冬梅為我省的理事候選人。
(五)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和評估師優(yōu)質(zhì)執(zhí)業(yè)
1、圓滿完成2010年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,督促機(jī)構(gòu)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理。執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查是協(xié)會(huì)一項(xiàng)重要的自律管理職責(zé),也是一種重要的服務(wù)方式。按照財(cái)政部和中評協(xié)的統(tǒng)一部署,采取行政檢查與行業(yè)自律檢查相結(jié)合的方式,由省財(cái)政廳牽頭、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)會(huì)秘書處積極配合省財(cái)政廳企業(yè)處,及時(shí)制定檢查工作方案,選聘9名注冊資產(chǎn)評估師與秘書處和企業(yè)處的人員組成3個(gè)檢查組,于2010年8月至11月對12家機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,重點(diǎn)對資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的執(zhí)行情況、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的持續(xù)、合伙人或股東任職條件的持續(xù)、首席合伙人或法定代表人任職條件的持續(xù)等情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)召開懲戒委員會(huì)會(huì)議,妥善處理執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,給予兩家資產(chǎn)評估公司警告自律懲戒,給予四名簽字注冊資產(chǎn)評估師警告自律懲戒,本次檢查達(dá)到檢查、規(guī)范、懲戒、督導(dǎo)的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),努力推動(dòng)我省森林資源資產(chǎn)評估工作。一是召開森林資源資產(chǎn)評估專題會(huì)議,邀請省財(cái)政廳企業(yè)處、省林業(yè)廳林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院和省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,圍繞制定我省森林資源資產(chǎn)評估管理暫行辦法和執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立森林資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)庫、加快培養(yǎng)森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)人才、扶持具有森林資源資產(chǎn)評估能力的評估機(jī)構(gòu)、建立聯(lián)席會(huì)議制度、邀請部分林業(yè)專家進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)專家?guī)斓葐栴}進(jìn)行了深入探討,研究解決我省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展森林資源資產(chǎn)評估工作遇到的專業(yè)技術(shù)問題和管理問題,推動(dòng)我省森林資源評估工作順利開展。二是針對我省林權(quán)改革的現(xiàn)狀及存在的問題,先后多次與省林業(yè)廳進(jìn)行座談和商討,推動(dòng)我省森林資源資產(chǎn)評估工作的全面開展。三是組織我省注冊資產(chǎn)評估師參加中評協(xié)和國家林業(yè)局人才開發(fā)交流中心在云南舉辦的森林資源資產(chǎn)評估培訓(xùn)班,培養(yǎng)森林資源資產(chǎn)評估專家和專業(yè)人才。
3、開展后續(xù)教育培訓(xùn)工作,加快評估行業(yè)人才培養(yǎng)。一是針對評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和普通評估師,開展多層次的后續(xù)教育培訓(xùn)工作。全年共舉辦六期培訓(xùn)班,其中包括1期補(bǔ)課班、1期崗前培訓(xùn)班、3期中評協(xié)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班和1期后續(xù)教育培訓(xùn)班,完成注冊資產(chǎn)評估師培訓(xùn)673人次。在保證培訓(xùn)數(shù)量的同時(shí),還注重保證培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,包括以質(zhì)量控制、內(nèi)部管理、收費(fèi)管理和行業(yè)管理為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。二是支持云南大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)和云南民族學(xué)院取得教育部認(rèn)可的資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)資格。
(六)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
1、開展黨建調(diào)研,全面掌握行業(yè)黨建工作情況。結(jié)合注冊資產(chǎn)評估師年檢工作,下發(fā)共產(chǎn)黨員情況調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)我省注冊資產(chǎn)評估師黨員情況,為全面開展行業(yè)黨建工作打牢基礎(chǔ)。
2、圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)任務(wù)。一是根據(jù)省財(cái)政廳的總體要求和統(tǒng)一部署,在全行業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),完成了整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。二是組織評估機(jī)構(gòu)黨員參加中評協(xié)舉辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)骨干遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)班,在全行業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
3、發(fā)揮評估中心黨支部的帶頭作用,帶領(lǐng)評估行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是積極開展評估中心黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè),發(fā)揮好行業(yè)帶頭作用。緊緊圍繞“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的宗旨和“五好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求,立足本職崗位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在實(shí)際工作中干一流工作,創(chuàng)一流佳績,在“比、學(xué)、趕、超”中加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處的建設(shè),提高全體工作人員的履職能力;通過宣傳欄、標(biāo)語牌等多種形式,加強(qiáng)活動(dòng)宣傳;認(rèn)真貫徹廉政建設(shè)制度,通過集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使全體工作人員從思想上廉潔守法,從行為上防微杜漸,切實(shí)轉(zhuǎn)變協(xié)會(huì)秘書處全體工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),做到勤政為會(huì)員、廉政為會(huì)員,自覺接受上級黨組織和廣大會(huì)員的監(jiān)督,樹立廉潔高效的協(xié)會(huì)形象。二是下發(fā)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,做好動(dòng)員、部署和指導(dǎo)工作。協(xié)會(huì)于2010年8月下發(fā)《關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》(云評協(xié)【2010】46號),號召我省資產(chǎn)評估行業(yè)全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒意識(shí)、實(shí)踐先鋒要求、樹立先鋒形象,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性;把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的有利契機(jī),創(chuàng)新活動(dòng)方式,鼓勵(lì)黨員群眾立足本職崗位,圍繞服務(wù)評估行業(yè)發(fā)展大局、拓展評估服務(wù)領(lǐng)域和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展創(chuàng)先爭優(yōu)活活動(dòng);用是否調(diào)動(dòng)了黨員和從業(yè)人員的積極性,是否拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域、是否提高了執(zhí)業(yè)質(zhì)量來檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn),兌現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)承諾,促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
二、2011年工作思路
2011年,在省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)會(huì)將以提升行
業(yè)社會(huì)公信力為主線,把開拓評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為加快評估行業(yè)發(fā)展的主攻方向,把制度建設(shè)和貫徹評估準(zhǔn)則作為提升行業(yè)社會(huì)公信力的重要支撐,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和貫徹廉政準(zhǔn)則作為促進(jìn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治保障,緊緊圍繞云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和中評協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)精神,從“打基礎(chǔ)、抓收入、促改革、謀發(fā)展”四個(gè)方面入手,努力做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,做大做強(qiáng)評估行業(yè)。一要以拓展評估服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),支持評估機(jī)構(gòu)參與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作,幫助評估機(jī)構(gòu)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),不斷培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。二要積極參與中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),為評估機(jī)構(gòu)聯(lián)系大型企業(yè)創(chuàng)造條件。三要組織從業(yè)人員參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)舉辦的各種形式培訓(xùn)班,分層次培養(yǎng)執(zhí)業(yè)人員、管理人員和高端人才,培養(yǎng)一批既熱愛評估事業(yè)和恪守職業(yè)道德,又具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和專業(yè)勝任能力的評估專業(yè)人才。
(二)大力培養(yǎng)人才,幫助評估機(jī)構(gòu)增強(qiáng)實(shí)力。一要大力培養(yǎng)評估專業(yè)人才,引導(dǎo)和幫助評估機(jī)構(gòu)整合管理和人才資源,擴(kuò)大評估機(jī)構(gòu)規(guī)模,培養(yǎng)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展要求,具有市場競爭力的評估機(jī)構(gòu)和良好職業(yè)素質(zhì)的注冊資產(chǎn)評估師隊(duì)伍。二要改革評估收費(fèi)方式,規(guī)范評估收費(fèi)行為。三要貫徹財(cái)政部《關(guān)于推動(dòng)評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的指導(dǎo)意見》規(guī)定,增強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)實(shí)力。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好行業(yè)文化建設(shè)。一要以職業(yè)道德建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)黨建與文化建設(shè),提高注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力,增強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任。二要采取多種渠道,形成體現(xiàn)行業(yè)文化建設(shè)的管理制度和工作機(jī)制,弘揚(yáng)行業(yè)黨建與文化建設(shè)中的先進(jìn)案例,全面推進(jìn)行業(yè)黨建與文化建設(shè)工作。三要為會(huì)員搭建與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)評估機(jī)構(gòu)溝通和聯(lián)系的橋梁,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)開展交流活動(dòng),幫助評估機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“走出去”的發(fā)展目標(biāo)。四要搞好協(xié)會(huì)網(wǎng)站的內(nèi)容策劃,及時(shí)報(bào)道行業(yè)的重大活動(dòng),使協(xié)會(huì)成為行業(yè)的窗口和與外界溝通的橋梁,樹立行業(yè)良好的社會(huì)形象。五要組織評估機(jī)構(gòu)開展文體活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員之間的交流與溝通,促進(jìn)評估行業(yè)的和諧發(fā)展。
(四)夯實(shí)監(jiān)管和服務(wù)基礎(chǔ),全面提升評估行業(yè)的社會(huì)公信力。一要按照“依法經(jīng)營、誠信為本、質(zhì)量第一、服務(wù)為上”的要求,健全信息管理體系,搭建管理平臺(tái),為搞好誠信建設(shè)提供可靠的信息。二要以實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)披露為工作目標(biāo),逐步完善信息系統(tǒng)管理制度,提高信息為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能。三要建立健全評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師誠信檔案,記錄其獎(jiǎng)罰行為,接受社會(huì)和全體會(huì)員的監(jiān)督。四要采取有力和有效的自律監(jiān)管措施,認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)信息報(bào)備規(guī)定,動(dòng)態(tài)關(guān)注不按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)備業(yè)務(wù)信息的評估機(jī)構(gòu)。五要為評估機(jī)構(gòu)開展工作提供技術(shù)支持,幫助評估機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。六要精心組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,督促評估機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量,對執(zhí)行資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行抽查,妥善解決資產(chǎn)評估準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的突出問題。
(五)加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要推進(jìn)行業(yè)黨建工作,促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線推進(jìn)評估行業(yè)黨建工作,以職業(yè)道德建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè),以評估機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)推動(dòng)評估機(jī)構(gòu)和諧發(fā)展,以評估行業(yè)黨建推動(dòng)評估行業(yè)健康發(fā)展。二要幫助評估機(jī)構(gòu)建立基層黨組織,支持建立基層黨組織的評估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,努力培育具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的大型評估機(jī)構(gòu),為上市公司搞好服務(wù)。三要扶持中小型評估機(jī)構(gòu)做精做專做優(yōu),打造個(gè)性化服務(wù),培養(yǎng)具有一定實(shí)力、凝聚一定優(yōu)秀人才、具有一定競爭實(shí)力的中小型評估機(jī)構(gòu),更好服務(wù)于森林資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特殊評估項(xiàng)目。
(六)以“橋頭堡”建設(shè)為契機(jī),科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一要籌備召開協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì),立足行業(yè)現(xiàn)狀,著眼行業(yè)發(fā)展,選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,完善行業(yè)管理制度。二要認(rèn)真制定評估行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三要以“橋頭堡”建設(shè)為契機(jī),積極爭取政府相關(guān)部門對我省評估行業(yè)的支持。
云南省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)
2011年2月18日
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