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| 發揮社區組織參與稅源管理的優勢 |
| 發布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數：372 |
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| 強化稅源管理，是落實稅收科學化、精細化管理要求的最終落腳點。內蒙古自治區通遼市奈曼旗地稅局積極探索強化行業稅收管理和稅源監控的新路子，對稅源社區化管理進行探索，暢通了稅源信息渠道，對流動經營進行了有效管理。 該局推行的稅源管理社區化，就是以鎮政府、社區兩級管理為基礎，以稅務機關監控為核心，以信息化建設為平臺，以管好重點稅源、管住一般稅源、管嚴零散稅源為原則的稅源管理模式。稅源管理社區化，主要是突出社區組織參與稅源管理的優勢，充分發揮其點多、面廣、貼近群眾、了解情況的作用，協助地稅機關及時進行稅收管理和稅收服務。 他們按建制鎮行政區域，由政府部門牽頭，成立稅源社區化管理領導機構。同時，以社區居委會為單位，成立社區居委會稅源管理組織。稅源管理組織具體負責本轄區內企業、行政事業單位和個體工商戶及流動經營業戶的基本情況登記，以及房屋出租、個體裝飾裝修、家庭作坊、車輛運輸、居民家庭成員從業情況、收入情況等有關涉稅信息的調查核實。稅源管理組織成員分工明確，各負其責，發現新增稅源，及時填制納稅人戶籍登記卡和稅源報告單，準確登記稅源臺賬，逐戶建立納稅人檔案，在3天內向稅務機關報告（填制傳遞新增稅源報告單），同時填制戶籍登記卡。稅收管理員定期將涉稅信息處理情況（填制涉稅信息處理反饋單）反饋給稅源管理組織，以便社區稅源管理組織登記征收臺賬。 稅源管理社區化取得了初步成效。以轄區內的希望社區為例，今年7月，通過居委會稅源管理組織的工作，有3戶房屋出租納稅人到稅務機關申報收入，核實征收稅款5334.84元；裝飾裝修承建方與業主簽訂裝修合同后，主動向稅務機關申報辦理納稅事宜。 稅源管理社區化也存在一些問題。主要體現在，紙質信息資料的傳遞不及時，導致稅務機關處理涉稅信息時限過長，效率不高；部分納稅人對稅收認知程度低，納稅意識淡漠；社會綜合治稅機制不健全，尚未形成全民依法協稅護稅的濃厚氛圍。 為此，應推動稅源管理社區化的信息化建設。加快稅源管理社區化的計算機軟硬件建設，盡快實現信息化支撐下的社區化稅源管理模式。同時，加快社會綜合治稅進程。建立部門間信息共享機制，讓更多的權力機關和職能部門加入到綜合治稅的行列，盡快形成政府目標監控、稅務機關主體監控、社會化協助監控的稅源監控體系。 |
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