有權威人士昨日透露，煤炭資源稅從價計征改革方案已上報國務院，關于煤炭資源稅從價計征改革的各方也已做好準備，方案獲得批準即可從明年1月1日起開始實施。
十八屆三中全會《決定》提出，“加快資源稅改革”、“實行資源有償使用制度和生態補償制度”。目前從量計征的方式下，每噸焦煤需繳納資源稅8元，其他煤炭的稅額標準在每噸2元-5元不等。
如果改為從價計征，即便按照（銷售收入的）最低稅率2%征收，稅負也有提升。若改革將目前煤炭企業繳納的各種基金和收費清理并覆蓋，則從價稅率或在10%左右。
煤炭資源稅從價改革已多次箭在弦上最終卻未能推出。業內人士分析稱，在煤炭價格高位時，政府擔心從價改革導致資源價格上漲傳導至產品價格。
而煤炭價格低位時，考慮煤炭企業平穩運行又有所顧慮。
社會各方要求提高煤炭稅率呼聲漸緊對煤炭股形成壓力
廣州日報 記者楊欣
有關煤炭資源稅的利空傳聞再次攪局煤炭股。據悉，煤炭資源稅從價計征改革方案已上報國務院，該方案提出力爭在2014年1月1日開始實施。受此消息影響，昨天煤炭資源股大幅下跌，板塊整體跌幅達到2.21%，16只個股跌幅在3%以上。針對煤炭企業目前的暴利，社會各方要求提高其稅率的呼聲日益高漲，為未來煤炭資源稅按價計征以及可能提高其稅率制造了輿論。這些都對煤炭股近期走勢形成壓力。
有關煤炭資源稅的利空傳聞再次攪局煤炭股。據證券時報報道，煤炭資源稅從價計征改革方案已上報國務院，方案提出力爭于2014年1月1日開始實施。
煤炭股遭遇雙重利空
目前從量計征的方式下，每噸焦煤需繳納資源稅8元，其他煤炭的稅額標準在每噸2元~5元不等。如果改為從價計征，即便按照最低稅率2%征收，稅負也有提升。若改革將目前煤炭企業繳納的各種基金和收費清理并覆蓋，則從價稅率或在10%左右。
長期低迷的煤炭板塊，在動力煤價格持續反彈近三個月的情況下未有反應，卻又迎來兩重利空：龍頭煤企價格反彈率先終止；煤炭資源稅襲來。動力煤龍頭企業中國神華(601088,股吧)發布最新一期動力煤價格，結束連續13周上漲局面，與上周價格持平。這意味著9月中旬以來的此輪國內海運動力煤價格漲潮趨于結束。
針對煤炭企業目前的暴利，社會各方要求提高其稅率的呼聲日益高漲，為未來煤炭資源稅按價計征以及可能提高其稅率制造了輿論。這些都對煤炭股形成壓力。
分析對煤炭股后市意見分歧
煤炭行業分析師對煤炭股冬季表現也出現意見分歧。東北證券(000686,股吧)分析師王先生認為，資源稅調整方案對煤炭股影響有限，建議投資者不應過分悲觀。雖然此次除焦煤以外的煤種資源稅仍按從量計征，而且稅率極低，與不斷高漲的煤價比較，幾乎可以忽略不計。但中銀國際分析師唐倩認為，資源稅從價計征有可能在明年通脹壓力較小時推出，對板塊無論是心理還是實際都有影響。
昨天消息面上，環境保護部部長周生賢近日到河北省開展大氣污染防治專項督查調研工作時表示：“要優化產業結構，大幅削減煤炭總量。抓緊制定煤炭消費總量負增長方案，明確近期和中長期控制目標，確保實現壓鋼和減煤的目標任務。”
后市分析
或有政策利空
有分析師認為，近日北方大部分地區開始進入供暖期，煤炭是供暖主要燃料，動力煤價格以及煤炭運輸價格在近期雖有明顯好轉，但并沒有給煤炭行業帶來曙光。同時，進口煤處于“低溫”狀態，行業內產能優化工作及下游需求的生態環境也未有出現真正的好轉，或將啟動新一輪政策加壓期。
悲觀派分析師認為，中、長期來說，煤炭業前景不容樂觀，雖然相關股價已甚低，但只宜短炒，不建議投資者長期沾手。除受新能源影響外，內地煤炭行業亦受產能過剩困擾，部分地區已推出限煤措施，不排除日后會有更多地方推出類似政策，對煤炭股更加不利。 |
