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| 江西地稅明確地方教育附加征管辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：722 |
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| 為認(rèn)真貫徹《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于江西省地方教育附加征收管理辦法的通知》，江西省地稅局、省財(cái)政廳、省教育廳發(fā)布《江西省地方稅務(wù)局、江西省財(cái)政廳、江西省教育廳關(guān)于貫徹<江西省地方教育附加征收管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛地稅發(fā)[2010]116號(hào)），明確了有關(guān)事項(xiàng)。 通知明確，根據(jù)（《辦法》）第二條，地方教育附加征收范圍是指凡在江西省行政區(qū)域內(nèi)，繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，包括內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、個(gè)體工商戶，以及非企業(yè)單位，除按國(guó)家規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，均應(yīng)依照《辦法》規(guī)定繳納地方教育附加。地方教育附加隨主體稅種實(shí)行按月于次月15日前申報(bào)繳納，并使用現(xiàn)有的地方稅納稅申報(bào)表格。對(duì)個(gè)體工商戶凡繳納地方稅收實(shí)行簡(jiǎn)并征期的，地方教育附加一并采取簡(jiǎn)并征期的辦法申報(bào)繳納。地方教育附加的征收管理，由繳費(fèi)人的主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。繳費(fèi)人未按規(guī)定的期限申報(bào)繳納地方教育附加的，由主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)催報(bào)催繳。負(fù)有代收代繳、代扣代繳增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)同時(shí)代收代繳、代扣代繳地方教育附加。 通知強(qiáng)調(diào)，任何單位和個(gè)人不得擅自減征或免征地方教育附加。除因遭受自然災(zāi)害或重大意外事故造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，繳納地方教育附加有困難的，報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)給予定期或定額減征或免征外，地方教育附加不予單獨(dú)減征、免征；但經(jīng)批準(zhǔn)減征或免征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，應(yīng)相應(yīng)減征或免征地方教育附加。 地方教育附加由省財(cái)政部門(mén)委托地稅部門(mén)代征，征收時(shí)統(tǒng)一使用地稅部門(mén)印制的稅收票證，單獨(dú)開(kāi)票征收，就地繳入金庫(kù)，預(yù)算級(jí)次填寫(xiě)省級(jí)，收款國(guó)庫(kù)填寫(xiě)當(dāng)?shù)亟饚?kù)。各設(shè)區(qū)市地稅局代征地方教育附加的手續(xù)費(fèi)與該局上年實(shí)際入庫(kù)數(shù)掛鉤，由省地稅局按比例統(tǒng)一劃撥。 根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，“地方教育附加實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，由省級(jí)統(tǒng)籌，專(zhuān)項(xiàng)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，改善中小學(xué)辦學(xué)條件”，考慮到各地教育投入壓力較大，為支持地方教育事業(yè)發(fā)展，省級(jí)統(tǒng)籌的大部分資金將返還原征收地，返還的資金與實(shí)際征收數(shù)掛鉤，省與市、縣（區(qū)）的分成比例和辦法由省財(cái)政廳商省教育廳等部門(mén)另行制定。 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)征收的地方教育附加及時(shí)、足額征收入庫(kù)。不得任意擴(kuò)大、縮小征收范圍，不得擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)省政府同意，地方教育附加自2010年9月1日起征收。凡在江西省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人從2010年9月1日起均應(yīng)按《辦法》規(guī)定申報(bào)繳納地方教育附加。 為確保地方教育附加代征工作的穩(wěn)步推進(jìn)，各級(jí)地稅、財(cái)政、教育部門(mén)要共同做好宣傳解釋工作，按照《江西省地方教育附加宣傳提綱》和《江西省地方教育附加征收宣傳工作安排表》，多形式、多渠道宣傳地方教育附加開(kāi)征的重大意義、征收依據(jù)、征收管理辦法，使各級(jí)黨政、社會(huì)各界和廣大繳費(fèi)人充分認(rèn)識(shí)地方教育附加開(kāi)征的重要意義，理解和支持地方教育附加代征工作，切實(shí)提高繳費(fèi)人自覺(jué)繳費(fèi)的遵從度，形成依法繳費(fèi)的良好氛圍。 各級(jí)地稅、財(cái)政、教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，建立工作聯(lián)系機(jī)制，定期溝通地方教育附加征收情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保地方教育附加代征工作規(guī)范有序開(kāi)展。 附：江西省地方教育附加宣傳提綱 1.開(kāi)征地方教育附加有什么重要意義，它的目的和用途是什么？ 地方教育附加是根據(jù)財(cái)政部（財(cái)綜函[2010]2號(hào)）批復(fù)，從2010年起，對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三稅”）的單位和個(gè)人征收的政府性基金。在我省開(kāi)征地方教育附加之前，全國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)征了地方教育附加。 富民興贛，教育為基。地方教育附加，主要用于加強(qiáng)我省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)我省教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。地方教育附加實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，由省級(jí)統(tǒng)籌管理，專(zhuān)項(xiàng)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，近幾年重點(diǎn)支出方向?yàn)槿≈行W(xué)校舍安全工程、城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)以及災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)重建。開(kāi)征地方教育附加對(duì)于保障全省中小學(xué)師生生命安全，提供優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷提高教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展都具有十分重要的意義。 2.什么是地方教育附加？地方教育附加從什么時(shí)間開(kāi)始征收？ 地方教育附加是省政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略，增加地方教育的資金投入，促進(jìn)全省教育事業(yè)發(fā)展，開(kāi)征的一項(xiàng)政府基金。 2010年6月3日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于《江西省地方教育附加征收管理辦法》贛府廳發(fā)[2010]36號(hào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的通知，后經(jīng)省政府同意，地方教育附加延期自2010年9月1日起征收。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)繳增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人從2010年9月1日起均應(yīng)申報(bào)繳納地方教育附加。 3.地方教育附加的征收范圍有哪些？計(jì)征依據(jù)是什么？費(fèi)率是多少？ 地方教育附加征收范圍：凡在我省行政區(qū)域內(nèi)，繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，包括內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、個(gè)體工商戶，以及非企業(yè)單位，除按規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，均應(yīng)當(dāng)依照《辦法》規(guī)定繳納地方教育附加。此外，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅也應(yīng)按規(guī)定征收地方教育附加。 地方教育附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)征依據(jù)，計(jì)征比率為2%. 4.地方教育附加申報(bào)期限是如何規(guī)定的？ 地方教育附加的申報(bào)期限，是隨主體稅種實(shí)行按月申報(bào)，于次月15日前申報(bào)繳納，申報(bào)時(shí)使用現(xiàn)有的地方稅收申報(bào)表格。對(duì)個(gè)體工商戶凡繳納地方稅收實(shí)行簡(jiǎn)并征期的，地方教育附加一并采取簡(jiǎn)并征期的辦法申報(bào)繳納。 5、地方教育附加有哪些減免規(guī)定？ 因遭受自然災(zāi)害或重大意外事故造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，繳納地方教育附加有困難的，繳納主體可以向當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)提出核查意見(jiàn)，上報(bào)省地稅局匯總后交由省財(cái)政廳審核報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，給予定期或定額減征或免征。 6、地方教育附加資金如何使用？ 根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，“地方教育附加實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，由省級(jí)統(tǒng)籌，專(zhuān)項(xiàng)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，改善中小學(xué)辦學(xué)條件”，考慮到各地教育投入壓力較大，為支持地方教育事業(yè)發(fā)展，省級(jí)統(tǒng)籌的大部分資金將返還原征收地，返還的資金與實(shí)際征收數(shù)掛鉤，省與市、縣（區(qū)）的分成比例和辦法由省財(cái)政廳商省教育廳等部門(mén)另行制定。 |
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