支持昌九一體化發展的若干政策措施
為支持昌九一體化發展，進一步提升昌九地區整體競爭力和綜合實力，打造我省參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(以下簡稱“一帶一路”)、長江經濟帶建設的戰略支點，加快實現“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”，特提出如下政策措施。
一、省區域發展專項資金按照資金跟項目走的原則，統籌考慮并優先支持昌九一體化發展。支持昌九地區率先推行政府與社會資本合作模式，鼓勵和引導社會投資。
二、南昌市、九江市共同出資成立昌九一體化發展基金，重點扶持昌九一體化重大基礎設施和重點工業園區建設。
三、支持金融機構在昌九地區設立總部和分支機構，落實新設金融機構優惠政策。鼓勵證券、期貨公司在昌九地區擴大證券期貨服務覆蓋面。
四、鼓勵金融機構開展銀團貸款，支持昌九一體化重大基礎設施、公共服務和產業項目。支持南昌市、九江市擴大短期融資券、中期票據等債務融資工具的發行規模。優先支持昌九地區符合條件的企業開展境內外首發上市，鼓勵中小型企業到“新三板”掛牌、發行中小企業私募債、引入私募股權投資。
五、全省年度新增建設用地計劃向昌九地區傾斜。凡符合省重大項目用地管理規定的，優先列入省重大項目調度會，優先安排省預留新增建設用地計劃指標；凡列入省重大項目調度會的建設項目，使用林地定額指標的，由省林業主管部門單列安排。
六、支持昌九地區符合條件的縣(市、區)開展城鄉建設用地增減掛鉤試點。爭取將九江市列入國家工礦廢棄地復墾利用試點范圍。支持南昌市、九江市列入國家土地利用總體規劃修編試點，提前使用下一輪規劃指標。積極探索工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合的供應制度。
七、省級各類產業發展專項資金和省戰略性新興產業投資引導資金，對昌九地區符合條件的項目給予傾斜支持。對符合國家政策和昌九產業規劃布局的產業，優先爭取國家產業轉型升級等專項資金支持，優先申報國家、省級服務業產業集聚示范區。
八、在昌九沿線、九江沿江集中布局和建設一批先進制造業和新興產業基地、現代農業示范區，以及物流、旅游休閑等服務業集聚區，在資金安排、項目建設和改革試點等方面給予傾斜。
九、簡化高新技術企業認定程序，對省外高新技術企業在昌九地區設立的二級分支機構，或投資設立的生產同一高新技術產品的全資子公司，視同我省認定的高新技術企業，依法享受企業所得稅優惠。
十、符合產業發展規劃，轉移并落戶到昌九地區的國家級開發區、省級重點工業園區以及南昌臨空經濟區、共青先導區內的工業企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，按規定減免房產稅和城鎮土地使用稅。
十一、賦予南昌市、九江市更大的建設項目環保管理權限，對確需省級審批的建設項目環評，均納入綠色通道進行辦理。支持南昌市與九江市加強環境準入和管理合作，建立兩市重大規劃和項目的環境評審會商制度。
十二、支持昌九地區創建省級生態文明先行示范區，開展生態文明建設試點工作。鼓勵昌九地區工業園區開展循環化、清潔化改造，符合條件的項目優先申報國家資源節約和環境保護專項資金。
十三、支持昌九地區發展“飛地經濟”，對經合作雙方協商同意和省級主管部門確定的產業轉移項目，涉及的地方各稅實行屬地征管。對符合政策性搬遷條件的“飛入地”企業，按規定享受企業搬遷相關優惠政策。對九江沿江地區“飛地”合作項目，在加強污染物排放總量和工業污染源控制工作的前提下，由省調劑污染物排放總量指標。支持昌九地區與長江三角洲、珠江三角洲以及海峽西岸經濟區合作建設產業園。
十四、南昌臨空經濟區比照享受省直管縣(市)相關政策。對在臨空經濟區空港樞紐區內設立基地的航空公司、航空油料公司、物流金融公司等給予一定支持。支持昌北國際機場加快發展快件業務，建設跨境貿易電子商務通關服務平臺。
十五、建立省政府部門對口支持昌九地區重大平臺建設工作機制，集中資源支持南昌臨空經濟區、共青先導區和九江沿江城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊加快發展。
十六、鼓勵昌九地區申報國家、省級新型城鎮化綜合試點和“多規合一”試點，加大對昌九地區省級示范鎮建設支持力度。
十七、支持昌九地區市政公用設施建設，優先申報中央預算內補助投資、城鎮污水處理配套管網以獎代補資金和城鎮污水處理獎勵資金。對通信互聯互通的重點項目建設或基礎設施遷改，在管道開挖、基站建設以及用電、環評等方面，開辟綠色通道，適當減免相關費用。
十八、加快昌九交通一體化，打通出省高速通道和過江通道。優先安排涉及昌九一體化的普通公路建設前期計劃和規劃工作，全面打通昌九毗鄰區域“斷頭路”，確保到2020年昌九地區普通國道二級以上公路比例達到95%。支持昌九城鄉客運一體化發展及客貨運樞紐場站等基礎設施建設。
十九、深入推進昌九地區對接長江經濟帶通關和檢驗檢疫一體化，聯合沿江城市打通連接“一帶一路”運輸通道，鼓勵參與長江中上游地區與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區經貿科技人文合作。支持南昌市申報跨境貿易電子商務進口試點城市。鼓勵利用九江港口岸發展鐵水聯運、江海聯運，引導全省及周邊區域大件貨運利用九江港通江達海。支持九江城西港建設危險品海關監管區，試行開展危險品區域通關。
二十、加快建設南昌國家加工貿易梯度轉移重點承接地，鼓勵九江沿江地區打造長江經濟帶重要承接產業轉移示范區，在兩市相向融合發展地區規劃建設昌九新區。支持申報設立南昌綜合保稅區、九江綜合保稅區和共青城保稅倉庫。
