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      廣州地稅實(shí)例解析內(nèi)地與港澳間稅收安排個(gè)稅征管問(wèn)題
     發(fā)布時(shí)間:2012/10/14    來(lái)源:   閱讀次數(shù):799
     

       為解決往來(lái)內(nèi)地與港、澳間跨境工作個(gè)人雙重征稅問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行內(nèi)地與港澳間稅收安排涉及個(gè)人受雇所得有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第16號(hào),以下簡(jiǎn)稱16號(hào)公告),對(duì)在港澳稅收居民在內(nèi)地從事相關(guān)活動(dòng)取得的所得涉及個(gè)人所得稅計(jì)稅方法等問(wèn)題作出了新的規(guī)定。由于在廣州市從事相關(guān)活動(dòng)的港、澳人員眾多,為準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行該項(xiàng)稅收政策,廣州市地稅局近日印發(fā)《廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于內(nèi)地與港澳間稅收安排涉及個(gè)人受雇所得個(gè)人所得稅征管工作指引》(穗地稅辦發(fā)[2012]27號(hào))。
      
      一、適用范圍  
      16號(hào)公告僅適用在港澳地區(qū)任職、受雇的港澳地區(qū)稅收居民或在內(nèi)地和港澳地區(qū)同時(shí)任職受雇的港澳地區(qū)稅收居民在境內(nèi)工作期間取得的工資薪金所得。對(duì)非港澳稅收居民以及僅在內(nèi)地任職受雇的港澳稅收居民工資薪金所得個(gè)人所得稅計(jì)算不適用公告規(guī)定內(nèi)容。
      
      二、適用規(guī)定和計(jì)稅方法  
      (一)對(duì)在有關(guān)納稅年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)不超過(guò)183天的香港、澳門稅收居民,在我市任職、受雇期間取得所得,僅就由境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人支付或負(fù)擔(dān)的工資薪金所得部分在我市繳納個(gè)人所得稅。應(yīng)納稅額具體計(jì)算公式為:
      
      應(yīng)納稅額=(當(dāng)月境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)月境內(nèi)支付工資÷當(dāng)月境內(nèi)外支付工資總額)×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))

      
      舉例1:某香港個(gè)人A先生受派遣來(lái)我市從事受雇活動(dòng),來(lái)穗工作期間的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)不超過(guò)183天。A先生2012年6月份工資為80000元,其中30000元是境內(nèi)公司支付,50000元是香港公司支付。其6月4日開(kāi)始來(lái)穗工作至6月30日結(jié)束期間,均為周一來(lái)穗,周五回香港,周六、周日在香港休息。A先生6月份應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:A先生受派來(lái)穗工作期間的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)不超過(guò)183天,其在我市任職、受雇期間取得所得,僅就由境內(nèi)企業(yè)或雇主個(gè)人支付或負(fù)擔(dān)的工資薪金所得部分在我市繳納個(gè)人所得稅。其6月份在境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)為16天(周一和周五往返當(dāng)日按半天計(jì)算)。
      
      A先生6月份應(yīng)納個(gè)人所得稅額=(當(dāng)月境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)月境內(nèi)支付工資÷當(dāng)月境內(nèi)外支付工資總額)×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))=〔(80000-4800)×35%-5505〕×(30000÷80000)×(16÷30)=4163元
      
      (二)對(duì)在有關(guān)納稅年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)超過(guò)183天,但不滿一年的香港、澳門稅收居民,其在我市從事受雇活動(dòng)期間取得的由境內(nèi)、外企業(yè)或個(gè)人支付的工資薪金所得,屬于來(lái)源于境內(nèi)所得的部分應(yīng)在我市繳納個(gè)人所得稅。按照香港、澳門稅收居民當(dāng)期在境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)劃分境內(nèi)、外收入。應(yīng)納稅額具體計(jì)算公式為:
      
      應(yīng)納稅額=(當(dāng)期境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))
      
      舉例2:假如上例香港個(gè)人A先生來(lái)穗工作期間的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留時(shí)間超過(guò)了183天,但預(yù)計(jì)不滿一年。A先生2012年6月份工資為80000元,其中30000元是境內(nèi)公司支付,50000元是香港公司支付。其6月4日開(kāi)始來(lái)穗工作至6月30日結(jié)束期間,均為周一來(lái)穗,周五回香港,周六、周日在香港休息。A先生6月份應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:A先生在境內(nèi)停留超過(guò)了183天,但不滿一年,其6月份在境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)為16天(周一和周五往返當(dāng)日其實(shí)際停留天數(shù)按半天計(jì)算)。
      
      A先生6月份應(yīng)納個(gè)人所得稅額=(當(dāng)期境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))=〔(80000-4800)×35%-5505〕×(16÷30)=11101.33元
      
      (三)對(duì)在境內(nèi)居住滿一年的香港、澳門稅收居民,無(wú)論其是否在境外兼任職務(wù),仍然適用《
    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的個(gè)人執(zhí)行稅收協(xié)定和個(gè)人所得稅法若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]97號(hào))第三條第一款第(三)項(xiàng)公式,即:  
      應(yīng)納稅額=(當(dāng)月境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×〔1-(當(dāng)月境外支付工資÷當(dāng)月境內(nèi)外支付工資總額)×(當(dāng)月境外工作天數(shù)÷當(dāng)月天數(shù))〕
      
      (四)對(duì)僅在境內(nèi)機(jī)構(gòu)任職、受雇的香港、澳門稅收居民取得的來(lái)源于境內(nèi)的工資薪金所得,仍然按
    國(guó)稅發(fā)[2004]97號(hào)第三條規(guī)定的公式計(jì)算其應(yīng)納稅額。
      
      三、跨期獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法  
      適用16號(hào)公告范圍的港澳稅收居民一次取得的跨多個(gè)計(jì)稅期間的各種形式的獎(jiǎng)金,應(yīng)在結(jié)合有關(guān)獎(jiǎng)金計(jì)稅規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)16號(hào)公告第一條規(guī)定公式計(jì)算應(yīng)納稅額:  
      (一)全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法  
      港澳稅收居民取得全年一次性獎(jiǎng)金,應(yīng)先按照《
    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào))的規(guī)定,計(jì)算出全部所得的個(gè)人所得稅額,再根據(jù)港澳稅收居民在境內(nèi)有關(guān)納稅年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)是否超過(guò)183天,選擇16號(hào)公告第一條規(guī)定的適用公式計(jì)算應(yīng)納稅個(gè)人所得稅額。其中在適用上述公式時(shí),當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)為獲得全年一次性獎(jiǎng)金期間屬于在境內(nèi)實(shí)際停留的天數(shù);當(dāng)期公歷天數(shù)為365天。
      
      舉例3:A先生是一位在香港和境內(nèi)同時(shí)任職的香港稅收居民,2012年6月取得2011年度全年獎(jiǎng)380000元,其中由境內(nèi)公司支付200000元,境外公司支付180000元。其2011年度在內(nèi)地實(shí)際停留時(shí)間為210天,A先生取得的全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:全年一次性獎(jiǎng)金適用稅率:380000÷12=31666.67元,對(duì)應(yīng)適用稅率25%。
      全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額:(380000×25%-1005)×(210÷365)=54079.3元。
      
      如果A先生在2011年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)均不超過(guò)183天,且其2011年度在內(nèi)地實(shí)際停留時(shí)間為98天,則其取得的全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)繳納所得稅為:  
      全年一次性獎(jiǎng)金適用稅率:380000÷12=31666.67元,對(duì)應(yīng)適用稅率25%。  
      全年一次性獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額:(380000×25%-1005)×(98÷365)×(200000÷380000)=13282.64元。
      
      (二)除全年一次性獎(jiǎng)金以外其他名目獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法  
      1.港澳稅收居民取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其他各種名目獎(jiǎng)金,如半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)等,如果該個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)具有納稅義務(wù)并且當(dāng)月在我國(guó)工作時(shí)間滿一個(gè)月,一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。再根據(jù)港澳稅收居民在境內(nèi)有關(guān)納稅年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)是否超過(guò)183天,選擇16號(hào)公告第一條規(guī)定的適用公式計(jì)算應(yīng)納稅個(gè)人所得稅額。但由于納稅人取得當(dāng)月工資、薪金所得計(jì)稅期間的“當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)”與納稅人取得的獎(jiǎng)金計(jì)稅期間的“當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)”不一致,對(duì)納稅人取得獎(jiǎng)金與工資薪金合并計(jì)算繳納所得稅的適用公式中如何確定“當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)”,總局沒(méi)有明確。在上級(jí)部門明確前,可暫將工資薪金所得額和獎(jiǎng)金所得額作為權(quán)數(shù),按加權(quán)平均法確定,即:
      
      當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)=
      
      〔當(dāng)月工資薪金所得額÷(當(dāng)月工資薪金所得額 當(dāng)期獎(jiǎng)金所得額)〕×(取得工資薪金當(dāng)月境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷取得工資薪金當(dāng)月公歷天數(shù)) 〔當(dāng)期獎(jiǎng)金所得額÷(當(dāng)月工資薪金所得額 當(dāng)期獎(jiǎng)金所得額)〕×(取得獎(jiǎng)金當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷取得獎(jiǎng)金當(dāng)期公歷天數(shù))
      
      舉例4:A先生是一位在香港和境內(nèi)同時(shí)任職的香港稅收居民,2012年6月取得工資薪金20000元,取得第二季度獎(jiǎng)金50000元,其中6月份在境內(nèi)工作時(shí)間滿一個(gè)月,在境內(nèi)實(shí)際停留時(shí)間26日,第一季度在境內(nèi)實(shí)際停留時(shí)間為75天,假如其在2012年在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)超過(guò)183天,A先生6月應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:A先生在我國(guó)境內(nèi)具有納稅義務(wù)并且當(dāng)月在我國(guó)工作時(shí)間滿一個(gè)月,一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。其在境內(nèi)居住時(shí)間超過(guò)183天,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為:
      
      A先生6月份應(yīng)納個(gè)人所得稅額=(當(dāng)期工資薪金和獎(jiǎng)金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))
      
      其中:當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù)=〔20000÷(20000 50000)〕×(26÷30) 〔50000÷(20000 50000)〕×(75÷91)=0.84
      
      應(yīng)納個(gè)人所得稅額=〔(70000-4800)×適用稅率-速算扣除數(shù)〕×0.84=(65200×35%-5505)×0.84=14544.6元
      
      假如上例中A先生在2012年開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)未超過(guò)183天,A先生6月取得的20000元工資薪金中由境內(nèi)公司支付10000元,取得的50000元一季度獎(jiǎng)金中由境內(nèi)公司支付30000元,問(wèn)A先生應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:A先生6月份應(yīng)納個(gè)人所得稅額=(當(dāng)月境內(nèi)外工資薪金和獎(jiǎng)金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))×(當(dāng)月境內(nèi)支付工資和獎(jiǎng)金÷當(dāng)月境內(nèi)外支付工資和獎(jiǎng)金總額)=〔(70000-4800)×適用稅率-速算扣除數(shù)〕×0.84×〔(10000 30000)÷70000〕=(65200×35%-5505)×0.84×0.57=8290.42元
      
      2.港澳稅收居民取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其他各種名目獎(jiǎng)金,如果該個(gè)人當(dāng)月在我國(guó)境內(nèi)沒(méi)有納稅義務(wù),或者該個(gè)人由于出入境原因?qū)е庐?dāng)月在我國(guó)工作時(shí)間不滿一個(gè)月的,可先將獎(jiǎng)金單獨(dú)作為一個(gè)月的工資薪金所得,不再減除費(fèi)用,全額作為應(yīng)納稅所得額直接按適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅款,再根據(jù)港澳稅收居民在境內(nèi)在有關(guān)納稅年度開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)是否超過(guò)183天,選擇16號(hào)公告第一條規(guī)定的適用公式計(jì)算應(yīng)納稅個(gè)人所得稅額。
      
      舉例5:A先生是一位在香港和境內(nèi)同時(shí)任職的香港稅收居民,2012年6月取得工資薪金20000元,取得第二季度獎(jiǎng)金50000元,其中6月份在境內(nèi)工作時(shí)間21,在境內(nèi)實(shí)際停留時(shí)間18日,第一季度在境內(nèi)實(shí)際停留時(shí)間為75天,假如其在2012年開(kāi)始或終了的任何十二個(gè)月中在內(nèi)地停留連續(xù)或累計(jì)超過(guò)183天,A先生6月應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅?
      
      解答:A先生當(dāng)月在我國(guó)工作時(shí)間不滿一個(gè)月的,可將獎(jiǎng)金單獨(dú)作為一個(gè)月的工資薪金所得計(jì)算納稅。對(duì)上述獎(jiǎng)金不再減除費(fèi)用,全額作為應(yīng)納稅所得額直接按適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅款,同時(shí)根據(jù)16號(hào)公告規(guī)定,按當(dāng)期實(shí)際停留天數(shù)和當(dāng)期公歷天數(shù)比例進(jìn)行劃分計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅額。
      
      A先生當(dāng)月工資薪金應(yīng)納稅額=(當(dāng)月境內(nèi)外工資薪金應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù))×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))=〔(20000-4800)×25%-1005〕×(18÷30)=1677元
      
      A先生當(dāng)期獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額=(當(dāng)期獎(jiǎng)金應(yīng)納稅所得額×適用稅率)×(當(dāng)期境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)÷當(dāng)期公歷天數(shù))=〔50000×30%-2755〕×(75÷91)=10092元
      
      A先生6月應(yīng)納稅額=當(dāng)月工資薪金應(yīng)納稅額 當(dāng)期獎(jiǎng)金應(yīng)納稅額=1677 10092=11769元
      
      四、備案管理  
      港澳稅收居民按16號(hào)公告規(guī)定享受內(nèi)地與香港和澳門稅收安排相關(guān)待遇時(shí),應(yīng)按照《
    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,備案資料包括:
       (一)港澳稅收居民身份證明
        按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及《
    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅的安排〉有關(guān)條文解釋和執(zhí)行問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[1998]381號(hào))第二條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排〉有關(guān)條文解釋和執(zhí)行問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2007]403號(hào))第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,關(guān)于香港特區(qū)稅收居民身份的認(rèn)定可按以下程序判定:
      
      1.對(duì)于來(lái)內(nèi)地從事受雇活動(dòng)或提供勞務(wù)的香港特區(qū)個(gè)人,根據(jù)其自報(bào)居住情況、受雇或從事勞務(wù)情況,以及在香港特區(qū)所負(fù)的納稅義務(wù),并相應(yīng)查閱其持有的身份證件、回鄉(xiāng)證和派出公司、企業(yè)或香港特區(qū)政府有關(guān)部門開(kāi)具的證明進(jìn)行判斷。
      
      2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)納稅人正常申報(bào)及查證不能確定其是否為香港特區(qū)居民;或者來(lái)自第三國(guó)或地區(qū),確實(shí)無(wú)從判斷,又申請(qǐng)享受《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅的安排》(以下簡(jiǎn)稱《安排》)待遇的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)開(kāi)具《關(guān)于請(qǐng)香港特別行政區(qū)稅務(wù)主管當(dāng)局出具居民身份證明的函》,由納稅人據(jù)此向香港特區(qū)政府稅務(wù)局申請(qǐng)開(kāi)具香港特區(qū)負(fù)有居民納稅義務(wù)證明,或?qū)⑶闆r報(bào)送稅務(wù)總局審定。不能提供證明的,不得享受《安排》待遇。
      
      3.澳門特區(qū)個(gè)人身份證明的判定可參照上述規(guī)定處理。
      
      (二)境外任職(兼職)證明  
      1.境內(nèi)外任職合同和境外單位派遣證明;
      
      2.境外單位最近月份支付工資明細(xì)表(包括獎(jiǎng)金、津貼證明資料)或工資薪金收入證明;
      
      3.境外最近工資薪金收入納稅申報(bào)表。
      
      (三)在提交上述備案資料時(shí),港澳稅收居民以前已經(jīng)向同一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)或提交的資料相同的,可免予重復(fù)填報(bào)或提交相關(guān)資料。
      
      五、執(zhí)行時(shí)間  
      16號(hào)公告適用于自2012年6月1日起取得的工資薪金所得。以個(gè)人實(shí)際取得所得的時(shí)間為準(zhǔn),不以所得所屬期為準(zhǔn)。
      
      六、征管要求  
      (一)在省地稅局修訂大集中申報(bào)系統(tǒng)前,對(duì)符合16號(hào)公告的港澳稅收居民應(yīng)納個(gè)人所得稅,各單位可繼續(xù)在原系統(tǒng)申報(bào),實(shí)際操作中暫將納稅人申報(bào)的“當(dāng)月境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)”填列在申報(bào)系統(tǒng)中的“當(dāng)月境內(nèi)工作天數(shù)”,據(jù)以計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額。省地稅局修訂大集中申報(bào)系統(tǒng)后,按新系統(tǒng)的要求申報(bào)。
      
      (二)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣州市外籍人員個(gè)人所得稅稅務(wù)資料申報(bào)管理辦法〉的通知》(穗地稅發(fā)[2007]227號(hào))的規(guī)定,港澳稅收居民境內(nèi)工作單位報(bào)送上年度本單位工作外籍人員《廣州市外籍人員境內(nèi)居住和工作時(shí)間記錄表》中,增加“境內(nèi)實(shí)際停留天數(shù)”一欄(詳見(jiàn)附件)。  


     

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