2010.6.30各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、關(guān)于調(diào)整預(yù)征率
自2010年8月1日起，我省土地增值稅預(yù)征率按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1、保障性住房，預(yù)征率在1%以內(nèi)（含）；
2、其他類型房地產(chǎn)，預(yù)征率為1.5%以上（含）。
上述保障性住房，包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房等。各市地稅局應(yīng)在本通知規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定各類房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征率，并報(bào)省局備案。省局直屬局可以參照項(xiàng)目所在地市局確定的預(yù)征率開展土地增值稅預(yù)征工作。
各地要把預(yù)征率的調(diào)整與房價(jià)變動(dòng)的情況結(jié)合起來，在房價(jià)情況發(fā)生較大變化時(shí)，要合理調(diào)整土地增值稅預(yù)征率；要積極探索按商品房房價(jià)高低確定預(yù)征率的新模式，以更好地實(shí)現(xiàn)土地增值稅調(diào)節(jié)功能。
二、關(guān)于核定征收
各級地稅部門要嚴(yán)格按照《土地增值稅清算管理規(guī)程》規(guī)定的條件，實(shí)施核定征收，不得擅自擴(kuò)大核定征收的范圍。各市地稅局要結(jié)合本地實(shí)際，區(qū)分不同房地產(chǎn)類型制定核定征收率的下限。
三、關(guān)于土地增值稅清算程序
符合清算條件的納稅人，要依照有關(guān)規(guī)定，計(jì)算房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅稅額，填報(bào)《土地增值稅清算申報(bào)表》，報(bào)送有關(guān)資料，辦理土地增值稅清算手續(xù)，并對清算申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)清算管理，嚴(yán)格按照納稅人清算土地增值稅、辦理清算申報(bào)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的程序，開展土地增值稅清算工作；對達(dá)到清算條件的項(xiàng)目，要督促納稅人及時(shí)進(jìn)行清算，積極組織清算審核；對未按規(guī)定進(jìn)行清算、辦理清算申報(bào)的納稅人，要依法進(jìn)行處罰；對審核中發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn)的，要及時(shí)移交稽查部門進(jìn)行稽查。
四、關(guān)于重點(diǎn)清算審核項(xiàng)目
各市局要有針對性地選擇3個(gè)定價(jià)過高、漲幅過快的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)清算審核對象，并報(bào)省局備案。省局將從各市局報(bào)備項(xiàng)目中選擇3個(gè)項(xiàng)目作為省級重點(diǎn)清算審核對象，組織力量進(jìn)行復(fù)查。
五、有關(guān)工作要求
各級地稅機(jī)關(guān)要高度重視土地增值稅清算工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展項(xiàng)目清查，合理制定清算方案，統(tǒng)籌安排清算審核，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。省局將繼續(xù)把土地增值稅征收管理工作列為年度稅收執(zhí)法檢查項(xiàng)目，并且納入年度考核內(nèi)容。各市土地增值稅清算方案、土地增值稅預(yù)征率確定或調(diào)整情況、核定征收率確定情況，重點(diǎn)清算審核對象確認(rèn)情況以及土地增值稅清算計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表，請于7月15日前上報(bào)省局。
