2010-6-8各省轄市國家稅務局：
為了提高企業所得稅稅源管理的質量和效率，加大企業所得稅重點稅源監控管理工作力度，按照總局關于企業所得稅重點稅源逐戶監控的工作要求，決定在全省建立企業所得稅重點稅源信息資料報送制度，定期采集重點稅源企業信息，強化數據信息應用分析。現將有關事項通知如下：
一、重點稅源企業范圍
按照“分級確定、逐層監控”的原則，需要定期向稅務機關報送資料的企業所得稅重點稅源分為省、市、縣三級。其中，省局監控重點稅源按照以下原則選擇確定(具體名單見附件1)：
(一)行業重點龍頭企業；
(二)年度企業所得稅在5000萬元以上；
(三)跨區域總分支機構
各地可參照省局標準自行確定重點稅源，名單上報省局備查。
二、資料報送內容及方式
重點稅源企業須根據其稅款繳納方式，按期(月或季)向稅務部門報送以下資料(具體格式見附件2)：
(一)企業財務指標信息表(按填報時間分為兩種格式；按企業類型分別適用于一般企業和金融企業表)；
(二)工業企業產品信息表(按季報送)；
(三)工業企業原材料信息表(按季報送)；
(四)企業所得稅指標分析報告：主要內容包括當期企業所得稅完成指標與同期變化情況；收入、成本、費用項目增減變化原因分析；工業企業因原材料消耗量、原材料價格、產量、產品價格與同期相比變動幅度在30%以上的，須說明具體原因及對當期企業所得稅的影響。企業成本費用攤銷方法發生改變影響企業所得稅收入的，應在分析報告中單獨予以說明。
自2010年7月份起，凡屬于省控所得稅重點稅源企業，應于每一月(季)終了后3日內，年度終了后5個月內，將上述資料通過互聯網郵箱henanguoshui@163.com上報省國稅局。各地重點稅源資料上報方式及時間自定。
三、資料分析利用
各地稅務機關應加大對企業所得稅重點稅源上報資料的分析應用，將重點稅源所得稅完成情況分析作為所得稅收入分析的一項重要內容。
其中月(季)度核查分析重點：比對企業納稅申報與財務報表指標的差異，比對企業申報收入、成本、費用、利潤與財務報表指標關系，企業申報所得稅收入與流轉環節申報收入的異同，應納所得稅與同期的增減變化。
年度核查分析重點：比對核實企業申報收入、成本、費用、利潤、納稅調整事項、應納稅所得額、彌補虧損、應納所得稅、稅收優惠情況等主要項目，分析說明上述項目與同期變化及原因；比對企業稅前扣除工資與代扣代繳個人所得稅工資申報情況、企業申報所得稅收入與流轉環節申報收入情況。
四、具體要求
(一)高度重視，分級確定監控企業所得稅重點稅源
重點稅源逐戶監控制度是新所得稅法條件下所得稅分類管理的重要舉措，對掌握企業所得稅重點稅源變化情況，加強所得稅征收管理，具有不可替代的重要作用。各地要高度重視此項工作，按照“分級確定，重點監控”原則，開展稅源狀況摸底調查，分層確定各級監控重點稅源企業。做好省控重點稅源企業資料報送的輔導和監督；定期收集、填報、匯總、分析所轄區域內企業所得稅重點稅源涉稅信息；不斷建立和完善市、縣(區)多級重點稅源監控制度，逐步擴大監控范圍、完善監控內容。
(二)深化數據分析應用，實現重點稅源日常管理與年度評估的有機結合
一是建立重點稅源企業基本信息電子臺賬，督促、收集、匯總企業報送信息，定期分析企業主要涉稅指標變化情況，保證企業所得稅的及時、足額入庫；二是通過加大對《企業所得稅匯總納稅信息管理系統》、《匯算清繳報表管理系統》、《稅收分析監控系統》等信息系統的增值應用，分析評估企業報送信息，將日常監控發現疑點與年度評估相結合，探索建立重點稅源企業稅收預警系統及主要預警指標，及時發現企業生產經營變化對所得稅收入的影響，掌握組織收入的主動權。
(三)加強稅企聯系，管理服務并重
重點稅源企業既是各級稅務部門的管理重點，也是做好納稅服務的重點。各級所得稅管理部門應將管理寓于服務之中，做到管理與服務并重。加強與重點稅源企業工作聯系，結合企業特點，有針對性地開展稅法宣傳和政策執行情況調研；主動送政策上門，定期開展納稅輔導，對需要稅務部門協助解決的問題，應積極配合及時予以解決。
附件：
1.省控企業所得稅重點稅源企業名單
2.重點稅源企業資料報送制度配套表格
