2015年03月03日 國家稅務總局辦公廳
2015年1月1日起,全國對新增增值稅納稅人開始推行增值稅發票管理系統升級版(簡稱升級版),同時,上海市國家稅務局啟動了原增值稅納稅人升級版更換工作。截至今年2月底,全國納入升級版管理的納稅人已達54萬余戶,其中上海市國稅局納入升級版管理的納稅人達31萬余戶。
2015年1月1日系統成功上線,標志著升級版推廣征程邁出了第一步,隨著上海40萬存量戶陸續納入升級版,系統迎來了第一波考驗。今年將陸續啟動并完成全國數百萬存量戶更換、近千萬營改增納稅人推行升級版工作,系統還將迎來一波又一波更大的考驗。為確保升級版穩步推廣,稅務系統各級信息技術部門以“踏石留印抓鐵有痕”的勁頭,抓落實,打基礎,采取有效措施,精心組織應急方案,密切監控系統運行,周密協調相關單位,及時解決系統問題,確保了升級版推廣開局良好,運行平穩。
一是專題調研,分類解決升級版運行問題。稅務總局聽取部分省市關于升級版運行的意見和建議,研究、吸納建議,分析、排查問題,及時下發補丁,做好運行保障。
二是整合力量,切實提升升級版運維效率。整合稅務總局升級版一、二線運維人員,高峰期及時增補熱線呼叫坐席,增設“增值稅發票管理系統升級版”呼叫熱線提示統一入口,呼叫接通率、問題解答率明顯提高。
三是積極應對,有效緩解上海存量戶推行壓力。為實現一季度完成上海40萬存量戶推行目標,各級領導高度重視,技術部門加班加點,上海市國稅局因地制宜對網絡設備環境持續全面調優,稅務總局先后四次安排支持團隊赴現場予以協助,及時頂住了納稅人數量激增和春節前開票高峰雙重壓力。
四是搭建平臺,及時監控升級版運行狀況。稅務總局正抓緊研制升級版監控平臺,對系統主要運行指標進行采集、整合,統一展示,升級版環境性能情況、各業務環節的壓力和數據一致性等狀況將像X光機一樣一目了然。大連國稅局全力做好日常監控與值守,并認真做好數據提取和比對工作,全面掌控升級版運行和推廣情況。
五是多措并舉,著力提高各地運行保障能力。稅務總局及時發布熱點問題,組織更新培訓教材,加大運維知識共享力度,提高各地運維能力,有效落實“以省級為主體總局為依托”的運維工作機制。海南、山東國稅等選派業務骨干在辦稅服務廳輪流值班、輔導,江西、新疆國稅等多地也通過加強培訓,提升了本省升級版系統運行保障能力。
六是加強溝通,確保升級版與金稅三期優化版運維有效銜接。稅務總局相關司局間建立對口聯系機制,共同推動升級版與金稅三期優化版上線前后接口銜接、運維銜接等相關工作,確保跨系統銜接問題得到及時溝通反饋和準確高效解決。內蒙古、廣東國稅在升級版和金稅三期優化版推行過程中,稅務機關、技術服務單位和升級版用戶密切溝通,及時解決具體問題,保障推廣工作平穩進行。
七是未雨綢繆,保證稅控裝置有效供給。
順應全國大規模推行升級版的新形勢和新要求,加強稅控裝置灌裝中心的管理,完善初始化管理制度和流程,既滿足全國增量戶推廣的需求,也保證上海存量戶更換的需要。截至2015年2月26日,累計初始化121萬套,稅控裝置準備充足。