稅務總局已在2015年2月12日內部發布了稅總函【2015】88號文，這份文件屬于不對外公開文件，據透露，這個文件主要是說到依法稽查稅收違法和推進稅務稽查現代化建設。
其中涉及到三項指令性檢查項目：
出口退稅；
黃金交易；
資本交易事項。
三項指導性檢查項目：
房地產建筑業；
高收入者個人所得稅；
盈利性教育培訓。
營改增專項稽查工作也是全國稽查工作重點。還有就是國地稅聯動對重點稅源企業進行輪查。
2015稅務總局稽查會議新動向
近日，2015年全國稅務稽查工作視頻會議在北京召開。會前，國家稅務總局局長王軍就稅務稽查工作作出重要批示。總局總會計師孫瑞標出席會議并作工作報告，總結了2014年稅務稽查工作，部署了2015年工作任務。會議由總局稽查局局長馬毅民主持。
王軍批示指出：2014年全國各級稅務稽查部門自覺服務大局，依法履行職責，嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪活動，為完成稅收任務、規范稅收秩序做出了積極貢獻。希望在新的一年里，大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作，嚴厲打擊各類稅收違法行為，進一步提升稽查打擊的準確性和震懾力，為完成全年稅收任務，推進稅收現代化做出新貢獻！
孫瑞標充分肯定了2014年稅務稽查工作取得的成績。他表示，去年全國各級稅務稽查部門勇于擔當、敢于亮劍，充分運用專項檢查、重點稅源企業輪查和稅收“黑名單”等制度措施，全年共查補入庫稅款1806億元，有效防范了稅收流失，規范了稅收秩序。
在部署今年的稅務稽查工作時，孫瑞標表示，要堅持四點著力，扎實推進稅務稽查現代化建設。
著力抓緊研究制定相關制度。首先抓緊研究制定抽查制度，并將其作為制度建設的“重中之重”落實。其次，抓緊研究制定稽查工作中急需的制度，主要是與最高檢、最高法配合做好完善有關司法解釋工作，制定騙取出口退稅標本兼治方案等。著力推行稽查信息化。國家稅務總局要在今年6月底前拿出稅務稽查信息化建設的總體方案，各級稅務稽查部門要大力推廣實施電子查賬。著力繼續推進稽查體制機制現代化探索。總局稽查局于今年6月底前要研究提出優化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執法剛性和統一性的意見。著力全面加強稽查隊伍建設。認真落實績效管理3.0版，繼續完善人才培養和穩定機制。
孫瑞標同時強調，要突出五個重點，確保各項稽查工作有序推進。
一是狠抓重大稅收違法案件查處工作。嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動；嚴格落實重大案件上報和督辦制度；充分運用稅收風險分析成果提高稽查打擊準確性；大力改進協查工作，提高協查質量。
二是狠狠打擊騙取出口退稅活動。聯合公安、海關等部門，繼續嚴厲打擊騙取出口退稅活動，狠抓重大騙稅案件查處。
三是認真落實稅收專項檢查和重點稅源輪查工作。將國家稅務總局指令性和指導性檢查項目與本地實際相結合，選準檢查項目；進一步完善總局牽頭指導、總部所在地稅務機關為主、跨地區聯動、國地稅聯合的重點稅源企業檢查工作機制。
四是切實發揮稅收“黑名單”制度作用。按照“深入推、打連發”的方式，依法、依規地有序公布重大稅收違法案件信息；積極協調和督促相關部門落實聯合懲戒措施。
五是深入開展打擊發票違法犯罪活動工作。繼續落實全國打擊發票違法犯罪活動工作協調小組確定的任務；積極會同公安等部門進一步加大制售假發票犯罪活動打擊力度；進一步加強虛假發票“買方市場”整治工作。 2015年企業應對稅務稽查的七大思路
2015年稅務稽查的重點方向備受各界涉稅經理人的關注。據某專業人士的博客分享的信息：“來自北京的微信公號粉絲說，馬上全國就要開展稅收專項檢查工作了，其中涉及到三項指令性檢查項目有出口退稅、黃金交易、資本交易事項；三項指導性檢查項目有房地產建筑業、高收入者個人所得稅、盈利性教育培訓和營改增專項稽查工作也是全國稽查工作要點；還有就是國地稅聯動對重點稅源企業進行輪查。”
自此，資本交易的涉稅風險及其應對話題再一次地被高頻率提及。據此，整理了其中應對稅務稽查的七大思路，供更多財稅同行參考，歡迎進一步補充。
應對思路一：了解稅務稽查的方法以及思路
結合企業的實際情況，考慮是否有正在或將要進行的資本交易事項在2015年稅務稽查的重點稽查范圍中，若有，先相應的考量一下做這些交易事項可能帶來哪些稅務影響。
應對思路二：回應稅務機關的質詢
企業在回應稅務機關質詢時一定要謹慎。在回應質詢之前，先想想之前的稅務稽查人員是否已經有過多次或非正式的拜訪，是否已經通過企業內部人員了解了部分內部事項。在進行正式的稅務稽查之前，或者說企業在回答稅務機關質詢的時候，企業要內部先做一個共同口徑，以免發生稅務稽查時的應對跟前期稅務機關拜訪時的應對產生不一致。
應對思路三：準備稅務機關要求的文件
企業在遞交相關的資料或者文件給稅務局前時，先做一個謹慎的前期篩選，可以先結合企業的實際情況，審核提交的資料中是否存在一些不合規的事項。
應對思路四：與稅務機關磋商涉稅問題的立場
企業與稅務人員對接的人員需具備一定的稅法基礎，深入研究相應的法規之后再去跟稅務局溝通，在協調的時候要做到有法可依，有理可據。
應對思路五：與稅務機關討論涉稅金額的判定
各地稅務機關對同一稅法的理解可能存在差異，建議在稅務稽查立案、稅務局發現問題之后，企業積極與稅務機關保持良好的溝通，特別是對涉稅金額的溝通，爭取免去或者減少相應的罰款或滯納金，或在需要調整收入時只補所得稅而不補流轉稅。
應對思路六：減少可能產生的罰款和滯納金
1、企業可向稅務局咨詢是否可以走特殊流程；
2、可通過采取自查的形式補繳相應的稅款；
3、將以前年度的一些欠稅事項在當年做納稅調整，以避免額外的罰款和滯納金。
應對思路七：應對不利的稽查結果
通常情況下，在一般的稅務稽查過程中企業查補的稅款不會很多，主要就企業的個人所得稅事項或者一些不能列支的費用等事項做一些調整。但資本交易稅務稽查的案件需要補繳的稅款稅額巨大，若企業被稽查認定補繳稅款，此時企業還可結合自身的運營狀況跟稅務局協調，爭取分期或者延期補繳相應的稅款。
延伸——
補充一：細節決定成敗
在稅務稽查的時候，可能稅務稽查人員不會只是詢問高級管理人員，除了稅務總監，稅務局可能會采訪企業的人事、物流人員，因為有些被采訪的人不了解這些稅務事項，從而披露了一些不是很必要或者不是很準確的信息給稅務局，從而導致了正式的稅務稽查立案。建議企業在應對稅務稽查時，最好由高層親自接待，做好細節工作。
補充二：尋求第三方的幫助
術業有專攻，不是所有的企業都會單獨的去設立一個稅務部門，或招聘相應的稅務專員，有些企業可能自身不是財務方面的專家，沒有稅法方面的知識。在應對稅務稽查的時候，企業可以考慮向專業的稅務師事務所去尋求支持。 |
