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      湘政辦發[2013]25號湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省工會經費[籌備金]征收管理辦法》的通知
     發布時間:2013/6/17    來源:   閱讀次數:15404
     
    湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省工會經費[籌備金]征收管理辦法》的通知 

    湘政辦發[2013]25號                 2013-4-17

    各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
      《湖南省工會經費(籌備金)征收管理辦法》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

      湖南省人民政府辦公廳
      2013年4月17日

    湖南省工會經費(籌備金)征收管理辦法

      第一條為進一步規范全省工會經費(籌備金)的征收管理工作,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等法律法規,制定本辦法。

      第二條在本省行政區域內從事生產經營的企業和本省行政區域內的事業單位、機關、其他組織為工會經費(籌備金)的繳納義務人。建立工會組織的企業、事業單位、機關、其他組織繳納工會經費;未建立工會組織的企業、事業單位、機關、其他組織在籌建工會組織期間繳納工會籌備金。

      第三條繳納義務人按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳工會經費(籌備金)。
      全部職工指單位在崗職工、勞務派遣工及其他從業人員等。工資總額由工資、獎金、津貼、補貼組成。具體指標解釋以國家統計局有關規定為準。

      第四條行政事業單位中應由財政負擔的工會經費由各級財政列入財政預算并統一撥繳到同級地方總工會。行政事業單位中未列入財政預算的工會經費和企業及其他組織的工會經費(籌備金)由地方稅務機關代征。目前地方稅務機關暫代征應上繳縣以上工會的工會經費(籌備金),上繳比例按中華全國總工會和省總工會文件規定執行,以后過渡到按全部職工工資總額的2%全額代征,過渡的具體時間和實施步驟由省總工會和省地方稅務局另行制定。

      第五條工會經費(籌備金)除建筑業由勞務發生地主管地方稅務機關代征外,其他繳納義務人由機構所在地地方稅務機關代征。省總工會另有規定的從其規定。
      建筑業指建筑安裝工程作業,包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業。

      第六條繳納義務人應及時向主管地方稅務機關辦理繳納工會經費(籌備金)登記手續,并于每月15日前向主管地方稅務機關申報繳納工會經費(籌備金)。主管地方稅務機關按規定的預算科目和級次開具稅收票證,就地繳入國庫。

      第七條繳納義務人財務核算健全的,按照自行申報方式繳納工會經費(籌備金);繳納義務人財務核算不健全的,按地方稅務機關核定的全部職工工資總額,繳納工會經費(籌備金)。
      對財務核算不健全、職工人數和全部職工工資總額難以確定的建筑施工企業,按照項目工程總造價的15%計算全部職工工資總額,繳納工會經費(籌備金)。其中,建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后余額的15%計算全部職工工資總額,繳納工會經費(籌備金)。

      第八條稅務機關對繳納義務人取得地方稅務機關出具的注明收款項目為工會經費(籌備金)完稅憑證的,按規定在稅前扣除。在未實行按工資總額2%全額代征前,繳納義務人按規定比例撥繳給本單位工會的工會經費憑工會組織開據的《工會經費收入專用收據》在稅前扣除。凡不能出具“完稅憑證”或《工會經費收入專用收據》的,其提取的工會經費(籌備金)不得在稅前扣除。

      第九條任何單位和個人都不得違反規定擅自作出減收、免收或批準緩收依法應繳的工會經費的決定。對撤銷、關閉、破產企業或生產經營有特殊困難的以及多繳納工會經費的單位,由繳納義務人提出申請,經主管地方稅務機關簽署意見,由各級地方總工會按照省總工會有關規定辦理減、免、緩、抵、退費等手續,并將相關憑證及時送達地方稅務機關。
      對于無正當理由拒不繳納工會經費的單位,地方稅務機關應將有關情況及時通報同級地方總工會,由同級地方總工會依法向人民法院申請支付令和強制執行。

      第十條省總工會或省總工會授權的市州級工會在銀行統一設立并管理“工會經費集中戶”,用于地方稅務機關代征工會經費(籌備金)的匯集和結算,不得提取現金和列支費用。地方稅務機關代征的工會經費(籌備金),經人民銀行國庫部門收納,按時直接劃轉到工會經費(籌備金)集中賬戶。地方稅務機關、人民銀行國庫部門、總工會應及時做好對賬工作,確保數據準確無誤。

      第十一條工會財務部門按中華全國總工會和省總工會的規定辦理工會經費的分成結算,按規定的分成比例和渠道分別上繳上級工會、撥入本級工會和下撥下級工會。
      對未單獨在銀行開設工會經費賬戶的基層工會,暫不撥付分成經費。

      第十二條工會經費(籌備金)的使用,按照《中華人民共和國工會法》、中華全國總工會、省總工會相關規定執行。
      第十三條地方稅務機關代征工會經費(籌備金)的征管費用,按照中華全國總工會
    工財字[2005]81號文件規定執行,主要用于工會經費(籌備金)的征管、宣傳、獎勵等方面的支出。

      第十四條各級總工會、地方稅務局要建立信息交換和聯席會議制度,相互提供代征工會經費(籌備金)相關政策依據和數據資料。各級地方總工會負責聯席會議的召集和組織,定期協調、處理工會經費(籌備金)征管工作中的相關事宜。

      第十五條本辦法自2013年6月1日起施行。各市州總工會、地方稅務局應根據本辦法制定具體操作規程。省總工會、省國家稅務局、省地方稅務局印發的《貫徹〈湖南省人民政府辦公廳關于地稅部門代收工會經費和工會籌備金的復函〉的實施辦法(試行)》(湘工發[2007]22號)、《湖南省地方稅務局湖南省總工會關于印發<湖南省工會經費代收管理辦法>的通知》(湘地稅發[2008]35號)同時廢止。

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