雖然市場期盼的股票交易印花稅仍未出臺，但財政部、國稅總局和證監(jiān)會還是給出了穩(wěn)定股市的實惠政策：自9月8日起，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限超過1年的，股息紅利所得暫免征收個人所得稅(下稱個稅)。.雖然市場期盼的股票交易印花稅仍未出臺，但財政部、國稅總局和證監(jiān)會還是給出了穩(wěn)定股市的實惠政策：自9月8日起，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限超過1年的，股息紅利所得暫免征收個人所得稅(下稱個稅)。
這一新政來自于9月7日上述三部委發(fā)布的《關于上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》(下稱財稅[2015]101號)。
《第一財經(jīng)日報》了解到，此前個人持股期限超過1年，股息紅利所得全額暫減按25%計入應納稅所得額，然后按20%的稅率計征個稅。而按照《通知》要求，以后個人持股超過1年則免征個稅，鼓勵個人長期持股。
根據(jù)財稅[2015]101號，個人持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額;持股期限在1個月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計入應納稅所得額;上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個稅。
《第一財經(jīng)日報》記者了解到，此前政府也曾采用過個稅減免政策。一般來說，個人取得股息股利需要按20%的稅率計征個稅。不過近些年針對個人持股取得的股息紅利征個稅有三次重大調(diào)整，都在當時提振了市場信息，并帶動過牛市行情。但能否有利于股市上揚，仍受制于市場本身的調(diào)整變化。
2005年6月6日，上證指數(shù)曾下探到998.23點，在當時創(chuàng)新低。2005年6月13日，財政部和國稅總局公布新政，個人持股取得的股息紅利所得暫減按50%計入個人人應納稅所得額，按20%的稅率計征個稅。盡管6月14日上證指數(shù)下跌1.16%，但2005年6月到2007年10月市場走出一輪大牛市行情。
2012年11月16日(周五)，財政部聯(lián)合國稅總局和證監(jiān)會發(fā)布新政，明確個人持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額;持股期限在1個月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計入應納稅所得額;持股期限超過1年的，暫減按25%計入應納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個人所得稅。轉(zhuǎn)入當年的11月19日(周一)，上證指數(shù)微漲0.11%，不過此后股市仍是震蕩。這次財稅[2015]101號應該是個人持股征稅的第三次調(diào)整，政策如何發(fā)揮效果還將有賴于市場的充分吸收。
上述個稅政策只是近期政府穩(wěn)定資本市場“組合拳”中的一步。近期，中央政府關于穩(wěn)定資本市場的政策聲音頻出，給資本市場提供了強心針和穩(wěn)定劑。
8月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題會，研究國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策時就明確表示，“加快相關制度建設，培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場”。
隨后的8月31日晚間，證監(jiān)會、財政部、國資委、銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合發(fā)《關于鼓勵上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購股份的通知》，用重組、分紅和回購穩(wěn)住市場的根基。
進入9月6日晚，證監(jiān)會有關負責人在答新華社記者問中表示，要把穩(wěn)定市場、修復市場和建設市場有機結(jié)合起來。相關負責人稱，目前股市泡沫和風險已得到相當程度的釋放。今后當市場劇烈異常波動、可能引發(fā)系統(tǒng)性風險時，證金公司仍將繼續(xù)以多種形式發(fā)揮維穩(wěn)作用。
轉(zhuǎn)入9月7日，不僅出臺了股息紅利個稅政策，為保障期權(quán)市場平穩(wěn)運行，上海證券交易所決定自2015年9月8日起，進一步加強50ETF期權(quán)持倉限額管理。
央行行長周小川日前在G20會議上也談到，目前，人民幣對美元匯率已經(jīng)趨于穩(wěn)定，股市調(diào)整已大致到位，金融市場可望更為穩(wěn)定。 |
