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      檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法
     發(fā)布時間:2011/11/22    來源:   閱讀次數(shù):404
     
    檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法    發(fā)文字號:國家稅務(wù)總局、財政部令2007年第18號        發(fā)文日期:2007-01-13   《檢舉納稅人稅收非法行為獎勵暫行辦法》已經(jīng)國家稅務(wù)局、財政部審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。   檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法   第一條 為了鼓勵檢舉稅收違法行為,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱稅收違法行為,是指納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。   檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為。   第三條 對單位和個人實名向稅務(wù)機關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實的,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其貢獻大小依照本辦法給予獎勵。但有下列情形之一的,不予獎勵:   (一) 匿名檢舉稅收違法行為,或者檢舉人無法證實其真實身份的;  ?。ǘ?檢舉人不能提供稅收違法行為線索,或者采取偷盜、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的;  ?。ㄈ?檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的;  ?。ㄋ模?檢舉人提供的線索與稅務(wù)機關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的;   (五) 檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;  ?。?有稅收違法行為的單位和個人在被檢舉前已經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)報告其稅收違法行為的;   (七) 國家機關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的;  ?。ò耍?檢舉人從國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的;  ?。ň牛?國家稅務(wù)局規(guī)定不予獎勵的其他情形。   第四條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎勵資金從財政部向國家稅務(wù)總局撥付的稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費中據(jù)實列支?! z舉獎勵資金的撥付,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第五條 檢舉獎勵資金由稽查局、主管稅務(wù)局財務(wù)部門共同負責管理,稽查局使用,主管稅務(wù)局財政部門負責支付和監(jiān)督。   省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當對檢舉獎勵資金使用情況編寫年度報告,于次年3月底前報告國家稅務(wù)總局。地方稅務(wù)局檢舉獎勵資金使用情況同時通報同級財政廳(局)。   第六條 檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)立案查實處理并依法將稅款收繳入庫后,根據(jù)本案檢舉時效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實程度、檢舉內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度以及收繳入庫的稅款數(shù)額,按照以下標準對本案檢舉人計發(fā)獎金:  ?。ㄒ唬?收繳入庫稅款數(shù)額在1億元以上的,給予10萬元以下的獎金;  ?。ǘ?收繳入庫稅款數(shù)額在5000萬元以上不足1億元的,給予6萬元以下的獎金;    (三) 收繳入庫稅款數(shù)額在1000萬元以上不足5000萬元的,給予4萬元以下的獎金;  ?。ㄋ模?收繳入庫稅款數(shù)額在500萬元以上不足1000萬元的,給予2萬元以下的獎金;   (五) 收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以上不足500萬元的,給予1萬元以下的獎金;  ?。?收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以下的,給予5000元以下的獎金。   第七條 被檢舉人以增值稅留抵稅額或者多繳、應(yīng)退的其他稅款抵繳被查處的應(yīng)納稅款,視同稅款已經(jīng)收繳入庫。   檢舉的稅收違法行為經(jīng)查實處理后沒有應(yīng)納稅款的,按照收繳入庫罰款數(shù)額依照本辦法第六條規(guī)定的標準計發(fā)獎金。   因被檢舉人破產(chǎn)或者存有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定終止執(zhí)行的條件,致使無法將稅款或者罰款全額收繳入庫的,按已經(jīng)收繳入庫稅款或者罰款數(shù)額依照本辦法規(guī)定的標準計發(fā)獎金。   第八條 檢舉虛開增值稅專用發(fā)票以及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票行為的,根據(jù)立案查實虛開發(fā)票填開的稅額按照本辦法第六條規(guī)定的標準計發(fā)獎金。   第九條 檢舉偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取增值稅專用發(fā)票以及可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為的,按照以下標準對檢舉人計發(fā)獎金:  ?。ㄒ唬?查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票10000份以上的,給予10萬元以下的獎金;   (二) 查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票6000份以上不足10000份的,給予6萬元以下的獎金;  ?。ㄈ?查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票3000份以上不足6000份的,給予4萬元以下的獎金;  ?。ㄋ模?查獲偽造、變造、盜賣、盜竊、騙取上述發(fā)票1000份以上不足3000份的,給予2萬元以下的獎金;   (五) 查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票100份以上不足1000份的,給予1萬元以下的獎金;  ?。?查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票不足100份的給予5000元以下的獎金;   查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取前款所述以外其他發(fā)票的,最高給予5萬元以下的獎金;檢舉獎金具體數(shù)額標準及批準權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實際情況確定。   第十條 檢舉非法印刷、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的,按照以下標準對檢舉人計發(fā)獎金:   (一) 查獲非法印刷、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證100份以上或者票面填開稅款金額50萬元以上的,給予1萬元以下的獎金;   (二) 查獲非法印刷、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證50份以上不足100份或者票面填開稅款金額20萬元以上不足50萬元的,給予5000元以下的獎金;   (三) 查獲非法印刷、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證不足50份或者票面填開稅款金額20萬元以下的,給予2000元以下的獎金。   第十一條 被檢舉人的稅收違法行為被國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的,合計國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫的稅款數(shù)額,按照本辦法第六條規(guī)定的標準計算檢舉獎金總額,由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)各自收繳入庫的稅款數(shù)額比例分擔獎金數(shù)額,分別兌付;國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計發(fā)的檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。   第十二條 同一案件具有適用本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的兩種或者兩種以上獎勵標準情形的,分別計算檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。   第十三條 統(tǒng)一稅收違法行為被兩個或者兩個以上檢舉人分別檢舉的,獎勵符合本辦法規(guī)定的最先檢舉人。檢舉次序以負責查處的稅務(wù)機關(guān)受理檢舉的登機時間為準。   最先檢舉人以外的其他檢舉人提供的證據(jù)對查明稅收違法行為有直接作用的,可以酌情給予獎勵。   對前兩款規(guī)定的檢舉人計發(fā)的獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。   第十四條 檢舉稅收違法行為的檢舉人,可以向稅務(wù)機關(guān)申請檢舉獎金。   檢舉獎金由負責查處稅收違法行為的稅務(wù)機關(guān)支付。   第十五條 稅務(wù)機關(guān)對檢舉的稅收違法行為經(jīng)立案查實處理并依法將稅款或者罰款收繳入庫后,由稅收違法案件舉報中心根據(jù)檢舉人書面申請及其貢獻大小,制作《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎審批表》,提出獎勵對象和獎勵金額建議,按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?,向檢舉人發(fā)出《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎通知書》,通知檢舉人到指定地點辦理領(lǐng)獎手續(xù)?!稒z舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》由稅收違法案件舉報中心作為密件存檔。   稅收違法案件舉報中心填寫《檢舉納稅人稅收違法行為獎金領(lǐng)款財務(wù)憑證》,向財務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取檢舉獎金。財務(wù)憑證只注明案件編號、案件名稱、被檢舉人名稱、檢舉獎金數(shù)額及審批人、領(lǐng)款人的簽名,不填寫檢舉內(nèi)容和檢舉人身份、名稱。   第十六條 檢舉人應(yīng)當在接到領(lǐng)獎通知書之日起90日內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點領(lǐng)取獎金。檢舉人逾期不領(lǐng)取獎金,視同放棄獎金。   聯(lián)名檢舉同一稅收違法行為的,獎金由第一署名人領(lǐng)取,并與其他署名人協(xié)商分配。   第十七條 檢舉人或者聯(lián)名檢舉的第一署名人不能親自到稅務(wù)機關(guān)指定的地點領(lǐng)取獎金的,可以委托他人代行領(lǐng)取;代領(lǐng)人應(yīng)當持委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件,辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)。   檢舉人是單位的,可以委托本單位工作人員代行領(lǐng)取獎金,代領(lǐng)人應(yīng)當持委托人的授權(quán)委托書和代領(lǐng)人的身份證、工作證到稅務(wù)機關(guān)指定的地點辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)。   第十八條 檢舉人或者代領(lǐng)人領(lǐng)取獎金時,應(yīng)當在《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》上簽名,并注明身份或者其他有效證件的號碼及填發(fā)單位。   《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》和委托人的授權(quán)委托書由稅收違法案件舉報中心作為密件存檔。   第十九條 稅收違法案件舉報中心發(fā)放檢舉獎金時,可應(yīng)檢舉人的要求,簡要告知其所檢舉的稅收違法行為的查處情況,但不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為查處情況,不得提供稅務(wù)處理(處罰)決定書及有關(guān)案情材料。   檢舉的稅收違法行為查結(jié)前,稅務(wù)機關(guān)不得將具體查處情況告知檢舉人。   第二十條 稅務(wù)機關(guān)支付檢舉獎金時應(yīng)當嚴格審核。對玩忽職守、徇私舞弊致使獎金被騙取的,除追繳獎金外,依法追究有關(guān)人員責任。   第二十一條 對有特別突出貢獻的檢舉人,稅務(wù)機關(guān)除給予物質(zhì)獎勵外,可以給予相應(yīng)的精神獎勵,但公開表彰宣傳應(yīng)當事先征得檢舉人的書面同意。   第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局根據(jù)辦法制定具體規(guī)定。   各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局會同同級財政廳(局)根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。   第二十三條 《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》、《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎通知書》、《檢舉納稅人稅收違法行為獎金領(lǐng)款財務(wù)憑證》、《檢舉納稅人稅收違法行為獎金付款專用憑證》的格式,由國家稅務(wù)局制定。   第二十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。   第二十五條 本辦法由國家稅務(wù)局和財政部負責解釋。   第二十六條 本辦法自2007年3月1日起施行。國家稅務(wù)總局1998年12月15日印發(fā)的《稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法》同時廢止。 

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