第二屆中國稅務總監高峰論壇日前在上海舉行，稅收籌劃是本次論壇最受企業關注的熱點話題之一。多位稅務總監表示，在稅收籌劃中，合規是稅收籌劃應該長期堅守的底線。
家樂福（中國）管理咨詢服務有限公司稅務總監吳東明說，鑒于企業稅務管理的重要性日益凸顯，目前已經有不少企業紛紛將稅務管理職能從傳統的財務部門剝離出來，專門設置了稅務部，并設置了稅務總監這個新職位，專司企業稅務管理事宜。在這種情況下，企業管理層對稅務總監及其帶領的稅務管理團隊提出了比以往更高的要求。如何更加出色地完成稅收籌劃工作，就成為稅務總監必須認真思考的問題。“目前全國有250個稅務局管我們，如果我們的稅收籌劃不能做到合規，那么我這個稅務總監就真的變成‘滅火隊員’了。”吳東明說。
在吳東明看來，稅收籌劃本質上是一個“平衡”的工作——需要平衡國家的稅收利益和企業的經濟利益。但在平衡過程中，合規的底線需要牢牢堅守。否則，任何所謂“高明”的稅收籌劃都將給企業的發展埋下隱患。
吳東明之所以對稅收籌劃中的“合規”如此重視，是因為有一件事給他留下了非常深刻的印象。2007年，家樂福（中國）經歷過一次全國性稅務稽查。雖然最終的稽查結果顯示家樂福中國的稅務管理很規范，但這次經歷讓吳東明認識到，確保各項稅收政策的執行符合稅法的要求是稅收籌劃的第一步，籌劃本身其實是第二步。
對于吳東明的說法，先正達（中國）投資有限公司中國區稅務經理張鳴雷深有感觸。在她看來，合規有兩個層面，一個是客觀上的合規，一個是監管部門認為的合規。在很多時候，盡管企業真的做到了合規，但是監管部門不認可，也不能算一個企業真正在遵從稅法方面合規了。在這種情況下，溝通就顯得非常重要。張鳴雷告訴記者，先正達（中國）投資有限公司總部曾在北京，在遷至上海的過程中，為了確保公司總部遷址后的利益最大化，她帶領公司稅務團隊跟北京、上海兩地的稅務機關及其他監管部門做過大量的溝通工作，最終才使得“遷址籌劃”的方案得以完美實施。“很難想象，如果沒有充分的溝通，我們的‘遷址籌劃’方案會得以實施。”張鳴雷說。
談到稅收籌劃方案執行中的溝通，很多業內人士都表示“非常重要”。上海世茂股份有限公司高級稅務經理樊書峰說，在做每一個稅收籌劃方案之前，她都會把控制涉稅風險放在第一位。在她看來，只有在涉稅風險得到控制的前提下，通過稅收籌劃創造的稅收收益才算真正的收益。她說，有時候一個稅收籌劃方案往往牽扯很多部門，只有這個方案在各個部門都具有可行性，涉稅風險才會得到有效控制，領導層才會支持，這個籌劃方案才具備實施的條件。否則，很有可能一個稅收籌劃方案剛實施了一部分，就被監管方發現是不合規的，之前所付出的努力將有可能付諸東流。“在很長的一段時間內，衡量稅收籌劃方案優劣，節稅額是首要標準，現在，這一首要標準正在被風險的可控性替代。”樊書峰說。 |
