適應(yīng)行政審批制度改革需要，5月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱稅收征管法）等12部法律的修正案草案。會(huì)議決定，上述法律修正案草案經(jīng)修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)取消和下放了一批稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，國(guó)家稅務(wù)總局高度重視并嚴(yán)格落實(shí)這項(xiàng)工作，將其作為推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的重要突破口。此次，稅收征管法修正案草案（送審稿）對(duì)現(xiàn)行稅收征管法第十五條“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件”的規(guī)定作了適當(dāng)修改，刪除“審核”的表述和“三十日”的辦理期限，改為即辦。
送審稿對(duì)現(xiàn)行稅收征管法第十五條“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件”的規(guī)定作了適當(dāng)修改，刪除“審核”的表述和“三十日”的辦理期限，改為即辦。
據(jù)悉，現(xiàn)行稅收征管法于1992年9月4日獲七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)，后經(jīng)1995年和2001年兩次修改。稅收征管法公布施行以來(lái)，對(duì)于規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。
國(guó)務(wù)院法制辦全文公布《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修正案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。據(jù)了解，此次公布的征求意見(jiàn)稿主要擬對(duì)現(xiàn)行稅收征管法作出三個(gè)方面的修改。
第一，與有關(guān)法律相銜接。
與行政強(qiáng)制法相銜接，將“滯納金”更名為“稅款滯納金”，以與行政強(qiáng)制法中的滯納金相區(qū)別，并完善稅收行政強(qiáng)制執(zhí)行程序和費(fèi)用承擔(dān)規(guī)定；與刑法相銜接，將“偷稅”改為“逃避繳納稅款”，并增加“漏稅”的相關(guān)規(guī)定；與行政許可法相銜接，明確注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的法律地位。
第二，規(guī)定相關(guān)方信息報(bào)告義務(wù)，加大稅源監(jiān)控力度。
規(guī)定政府部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供所掌握的涉稅信息，明確銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的涉稅信息范圍。
第三，增加對(duì)個(gè)人納稅人的稅收征管規(guī)定，加大征管力度。
規(guī)定個(gè)人辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)機(jī)關(guān)建立納稅人識(shí)別號(hào)制度，將稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行的范圍由“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人”擴(kuò)大到包括自然人在內(nèi)的所有納稅人，并規(guī)定可以對(duì)個(gè)人取得收入單位與納稅相關(guān)的賬簿和資料實(shí)施稅務(wù)檢查。 |
