各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為了更好地貫徹執(zhí)行《國家稅務總局公安部關于印發(fā)〈阻止欠稅人出境實施辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕215號，以下簡稱辦法），切實加強對欠稅人的稅收控管，現(xiàn)將有關具體問題通知如下：
一、各地稅務機關對欠稅人實施出境限制應嚴格掌握，原則上個人欠稅3萬元以上，企業(yè)欠稅20萬元以上，方可函請公安邊防部門實施邊控。但對拒不辦理納稅申報的，可不受上述金額限制。
對納稅人的欠稅事項，凡能在境內(nèi)控管的，盡可能不要留待欠稅人出境時解決。
二、各地稅務機關在提出阻止欠稅人出境申請前，應認真調(diào)查核實，掌握詳實情況，做到事實清楚，證據(jù)充分。
三、阻止欠稅人出境的審批按以下程序辦理：
（一）欠稅人所在地縣以上（含縣級，下同）稅務機關提出申請，填寫《阻止欠稅人出境布控申請表》（一式二份，一份留存，一份報審批稅務機關），連同有關書面材料報省、自治區(qū)、直轄市稅務機關（以下簡稱省級稅務機關）審批。
（二）計劃單列市縣級以上稅務機關的申請，應報計劃單列市稅務機關備案后，由市稅務機關統(tǒng)一報省級稅務機關審批。
（三）省級稅務機關接到申請后應在24小時內(nèi)審批完畢，并將審批意見通知申請稅務機關。審批同意的，由審批機關填寫《邊控對象通知書》送同級公安廳、局辦理邊控手續(xù)。
四、公安邊防部門阻止欠稅人出境時，申請阻止出境的稅務機關應派員到場，并告知當事人其被阻止出境的事由、依據(jù)、欠稅金額，及未結清稅款或未提供納稅擔保前不得離境等內(nèi)容。
五、被阻止出境的欠稅人結清所欠稅款或提供納稅擔保后，稅務機關應立即依照布控程序撤控。即由申請布控的稅務機關填寫《阻止欠稅人出境撤控申請表》，報省級稅務機關審批，審批稅務機關同意后，填寫《阻止欠稅人出境撤控通知書》，送同級公安廳、局辦理撤控手續(xù)。
六、審批機關在阻止欠稅人出境結案后，應將有關情況書面報告國家稅務總局。
附件１
阻止欠稅人出境布控申請表
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│姓 │ │ 名 │ │ │
├—————————┼————┼———┼—————————┤ 相 │
│化名：姓 │ │ 名 │ │ │
├—————————┼————┴———┼——————┬——┤ 片 │
│籍貫或國籍 │ │性別 │ │ │
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│護照種類、號碼 │ │出生日期 │ 年 月 日 │
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│職業(yè)或社會身份 │ │
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│體貌特征 │ │
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│ 住 │ 國內(nèi) │ │
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│ 址 │ 國外 │ │
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│ 出境口岸 │ │ 出境后達到地點 │ │
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│阻止出境理由(欠稅額) │
│ │
│ │
├————————————┬————————┬————————————┤
│申請機關領導簽字 │聯(lián)系人電話 │申請機關蓋章 │
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年 月 日
附件２
阻止欠稅人出境撤控申請表
┌————————————┬———┬——┬——————┬———┬———┐
│被控人 姓 │ │名│ │性別│ │
├————————————┼———┴——┼——————┼———┴———┤
│籍貫或國籍 │ │ 出生日期 │ 年 月 日 │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│護照種類號碼 │ │ 出境口岸 │ │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│交控日期 │ 年 月 日│ 撤控日期 │ 年 月 日 │
├————————————┴——————┴——————┴———————┤
│撤控理由 │
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│聯(lián)系人電話 │申請機關領導簽字 │
│ │ 申請稅務機關蓋章 │
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附件３
阻止欠稅人出境撤控通知書
┌————————————┬———┬——┬——————┬———┬———┐
│被控人 姓 │ │名│ │性別│ │
├————————————┼———┴——┼——————┼———┴———┤
│籍貫或國籍 │ │ 出生日期 │ 年 月 日 │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│護照種類號碼 │ │ 出境口岸 │ │
├————————————┼——————┼——————┼———————┤
│交控日期 │ 年 月 日│ 撤控日期 │ 年 月 日 │
├————————————┴——————┴——————┴———————┤
│備 │
│注 │
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聯(lián)系人 電話 審批稅務機關蓋章
