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      被查企業如何應對稅務專項檢查?
     發布時間:2013/6/17    來源:   閱讀次數:832
     

    根據國家稅務總局的工作安排,今年將繼續在全國范圍內進行稅務專項檢查。稅務專項檢查不同于日常檢查,稅務專項檢查在檢查范圍、檢查力度、監督管理、定性處理等方面,其標準和要求將會更高,檢查將會觸及到企業的各個方面和層次,通過檢查將會暴露出企業隱含的諸多涉稅問題。因此,對于這次稅務專項檢查,被查企業應當高度重視,并采取必要的應對措施,切實維護自己的合法權益,盡量減少經濟損失。

    一、查前做好自查自糾工作,盡早排除涉稅風險。
    企業要充分認識到此次稅務專項檢查的嚴肅性和緊迫性,不應當抱有任何僥幸心理,而應當未雨綢繆,提前做好充分準備,積極應對即將面臨的稅收專項檢查。對企業可能存在的涉稅問題,切不可聽之任之,最終造成嚴重的經濟損失。而應當盡早著手,在接受稅務檢查之前,根據企業自身的生產經營特點、財務核算情況和納稅申報情況,依據有關稅收法律、法規的規定,認真排查企業可能存在的涉稅風險點,積極做好自查自糾工作,盡量采取補救措施,提前排除有關涉稅風險,以便輕松迎接即將來臨的稅收專項檢查。

    二、要審查稅務檢查的合法性,要求有利害關系的檢查人員回避檢查。
    稅務機關在對企業進行檢查時,都要依法向企業下達正規的《稅務檢查通知書》,檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務檢查證。因此,如果檢查人員沒有依法下達《稅務檢查通知書》,或者沒有出示稅務檢查證,企業就可以拒絕檢查,以防止個別人員濫用檢查權利,侵害企業的利益。

    如果被查企業與檢查人員存在厲害關系,擔心檢查人員濫用職權、趁機對企業進行打擊報復,被查企業可以向該稅務稽查局要求相關檢查人員回避。盡管是否回避的最終決定權在稽查局局長,但是如果有厲害關系的檢查人員沒有回避,并且檢查人員存在濫用職權、故意打擊報復的行為,給企業造成了經濟損失,被查企業可以收集相關證據,以備將來依法行使陳述申辯、聽證、復議和訴訟的權利,維護自己的合法權益。

    三、積極陳述申辯,提供有關資料,盡早澄清事實。
    被查企業通常都是在收到《稅務行政處罰事項告知書》之后才進行陳述申辯,其實在稅務機關作出處罰決定之前,隨時都可以陳述申辯。并且不僅可以在查后對擬處罰決定進行陳述申辯,而且在查中就可以對涉稅問題進行陳述申辯。被查企業如果對檢查人員認定的某項違反事實有異議,應當盡可能同時提供不同的證據和依據,爭取雙方在將案件移交到審理環節之前就澄清事實,盡早避免錯案發生,減少經濟損失;另外,被查企業如果對既成偷稅行為不是主觀故意,也可以在陳述申辯的時候講明情況,請求稅務機關能夠給予最低額度的罰款,以便爭取將損失降到最低程度。

    四、對違法取得的證據,不予認可涉及的違法事實。
    《稅收征收管理法》規定,稅務稽查人員調查取證時,不得違反法定程序收集證據材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據材料。在法律上,違法取得的證據不能作為定案依據,被查企業對涉及的違法事實可以不予認可。如果將來稅務機關依據這些證據進行處理、處罰,被查企業可以依法要求聽證、復議或訴訟,以避免給自己造成損失。

    五、認真審核《稅務檢查工作底稿》,慎重簽署企業意見。
    《稅務檢查工作底稿》是檢查人員對違法事實所涉及的業務情況和數據進行的描述,也是證據的組成部分。因此,企業對《稅務檢查工作底稿》要慎重對待,不能草率簽下“情況屬實”的字樣,在上面簽署意見之前要首先根據《稅務檢查工作底稿》上所涉及的業務和數據,查找企業相關的會計資料,認真核實,務求準確,然后再根據核對的情況簽署企業的真實意見。

    六、可以采取預繳涉案稅款,盡量減少經濟損失。
    在稅務檢查中,只要發現被查企業有未按期繳納或者解繳稅款的行為,就必然要根據《稅收征收管理法》的規定對少繳納的稅款加收萬分之五的滯納金。雖然滯納金在計算比例上是很低的,但是如果滯納稅款的時間較長,就可能對滯納金累積成一個很大的數額。

    稅務檢查人員從查出涉案稅款到最終下達《稅務處理決定書》,必須嚴格按照稽查規程履行一系列檢查工作程序,這個過程需要一段時間,這樣必然要延長滯納稅款的時間。

    因此,被查企業在檢查中要積極、主動地與稅務檢查人員進行溝通,溝通的目的不僅是要及時澄清一些非違法問題,而且還可以從中了解在檢查中所涉嫌的違法問題的情況。被查企業對于稅務機關查出的稅款,如果在將來可能的聽證、復議和訴訟中勝算把握不大,其滯納的每一天都要加收不菲的滯納金,被查方就應當考慮在收到《稅務處理決定書》之前、甚至在檢查過程中就盡早繳納有關稅款,以盡量縮短滯納稅款的時間,爭取少加收滯納金的結果。被查對象在檢查中就預繳涉案稅款,也是積極配合檢查的態度,還可以爭取稅務機關酌情對違法行為從輕處罰。

    七、依法行使權利,不要錯過時機。
    被查企業除享有陳述申辯權利之外,對罰款還享有聽證、復議和訴訟的權利,對稅款和滯納金享有復議和訴訟的權利,行使這些權利都有時間上的限制,被查企業在相繼收到的《稅務行政處罰事項告知書》、《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》上都有告知行使相關權利的途徑、條件和期限,如果被查企業對其中的事項仍有異議,切記不要錯過行使相關權利的最佳時機。

    八、被強制執行,要防止財產非正常損失。
    被查企業如果未按照規定的期限繳納或者解繳稅款,經責令限期繳納而逾期仍未繳納的;或者對罰款逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,稅務機關可能要依法采取強制執行措施。在這個過程中,被查企業雖然處于被強制執行的不利地位,但仍要關注自己的正當權益不能收到侵害,一是扣繳存款不能超過應納稅款、罰款和滯納金的總金額;二是稅務機關在對財產進行變現時,要按照法定的變現順序進行,不能隨意選擇處理財產的方式,造成低價處理財產,使被查企業蒙受額外經濟損失;三是拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及拍賣、變賣等費用后,剩余部分應當退還被執行人。如果稅務機關采取強制措施不當,給被查企業造成了經濟損失,被查企業可以進行復議或訴訟,要求稅務機關對造成的損失進行賠償。

    相關法規——財稅[2013]28號財政部關于做好2013年全國重點企業稅源調查快報工作的通知 

    相關文章: 稅務專項檢查

    · 被查企業如何應對稅務專項檢查? 2013-06-17
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