粵府[2015]22號 2015-2-9各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》(國發[2014]65號,下稱《通知》)轉發給你們,并結合我省實際提出如下意見,請一并認真貫徹落實。
一、充分認識復制推廣有關改革試點經驗的重要意義
推廣中國(上海)自由貿易試驗區(下稱上海自貿試驗區)可復制改革試點經驗,是黨中央、國務院為全面深化改革、加快構建開放型經濟新體制作出的重大決策,也是我省搶抓戰略機遇,主動適應經濟發展新常態,全面提升對外開放水平的強有力保障。各地、各部門要進一步提高認識,認真學習、深刻領會《通知》精神,將借鑒推廣相關改革試點經驗列入本地區、本部門重點工作,切實加強組織領導,建立健全領導機制,扎實推進各項工作。
二、積極協調推動有關改革事項盡快落地實施
各地、各部門要以復制推廣上海自貿試驗區有關經驗做法為契機,深入貫徹落實省委、省政府關于加快推進政府職能轉變、編制政府部門權責清單等部署要求,進一步加強統籌協調,建立健全省市聯動、部門配合、責任明確的工作機制,推動有關改革試點經驗盡快落地實施。對由國務院有關部門負責復制推廣的7大方面改革事項,各地、各有關部門要主動加強與國家部門的溝通匯報,根據我省實際抓緊研究制訂配套實施細則,配合推動各項改革措施盡早在我省實施。對由省政府負責復制推廣的改革事項,省商務廳要會同省編辦和省發展改革委、經濟和信息化委、工商局等有關單位抓緊制訂工作方案,明確時間進度,細化任務分工和可檢驗的成果形式等,并加大組織實施力度,確保工作實效。
三、大力推進中國(廣東)自由貿易試驗區建設
廣州、深圳、珠海市政府和省有關部門要進一步加強統籌規劃,圍繞打造粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地的戰略定位,大力推進中國(廣東)自由貿易試驗區(下稱廣東自貿試驗區)建設。要以體制機制創新為抓手,堅持簡政放權、放管結合的制度創新原則,在外商投資管理制度、貿易監管制度、金融創新制度以及事中事后監管制度等方面積極探索,著力構建與我省開放型經濟發展要求相適應的新體制、新模式。省有關單位要大力支持推進廣東自貿試驗區各項改革試點工作,并充分發揮廣東自貿試驗區的示范帶動效應,加強相關經驗做法的總結,力爭形成一批可在全省乃至全國復制推廣的改革創新成果。