財政部發文決定簡并和統一增值稅征收率，將6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%，于今年7月1日起執行。接受《證券日報》記者采訪的業內專家表示，中國增值稅稅率多達7檔，簡化合并增值稅征稅率，有助于減少因稅率檔位過多而產生的尋租空間。未來營改增完成后，增值稅的稅率和征收率有可能進一步簡化到3-4個檔位。 相關政策——財稅[2014]57號財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知 “隨著營改增的深入推進，增值稅存在多檔稅率，會出現無法確定適用哪個稅率、或者部分納稅人故意使用低稅率的情況。”普華永道中國大陸及香港地區間接稅主管合伙人胡根榮在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前看來，營改增可能要分為兩步走：第一步是將試點行業全部納入營改增；接下來會進一步對多檔增值稅稅率稅率進行簡化合并檔次。 “這次調整是整個營改增擴大范圍以及未來改革的一個重要環節。”中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才在接受《證券日報》記者采訪時表示，今后要進一步擴大營改增的覆蓋面，同時還要完善中央和地方增值稅的分配體制，最終實現增值稅立法。在目前情況下，此次增值稅減并稅率是在稅制改革方面邁出了一小步，也是一個進步。 相關政策——
增值稅稅率及征收率總結（“營改增”之后） 增值稅優惠政策匯總
今年3月，財政部稅政司發布《2013年營改增試點運行情況》報告稱，營改增試點后，試點企業總體實現減稅。同時，其下游企業因抵扣增加也普遍減稅。據統計，2012年減稅426億元，2013年減稅額猛增至超過1400億元。 而此次增值稅簡并統一的稅改新政，無疑進一步體現了結構性減稅的總基調。據徐洪才介紹，根據原有政策，自來水和小型水電企業是按照13%征收增值稅，但由于進項稅額抵扣較少，企業稅負較重，絕大多數企業都是選擇按照6%簡易征收。而改革后按照3%的征收率，企業名義稅負將直接降低一半。 “簡化稅制是一個緩慢漸進的過程，并不代表全部實行統一稅制。若不加區別對待，不體現差別，便無法體現稅收本身的調節功能。”中央財經大學財政學院財稅研究所所長曾康華強調，究竟實行哪一稅率是適當的，不只要看稅制本身，還要看宏觀層面能否促進經濟增長，納稅人是否感到公平等，以求最終達到公平、效率和刺激經濟增長相互協調統一的目的。 相關政策——
《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）
《財政部國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號）
國稅函[2009]90號國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知 簡并增值稅征收率政策對比實務表<小陳稅務> 事項新政策
財稅[2014]57號舊政策
財稅[2009]9號 一般納稅人銷售自己使用過固定資產（符合簡易計稅方法條件的）按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。計算：含稅賣價/(1 3%)*2%按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅 納稅人銷售舊貨 縣級及縣級以下小型水力發電單位生產的電力依照3%征收率依照6%征收率 建筑用和生產建筑材料所用的砂、土、石料 以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續生產的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。 用微生物、微生物代謝產物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品 自來水 商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產的水泥混凝土) 寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內)依照3%征收率依照4%征收率 典當業銷售死當物品 經國務院或國務院授權機關批準的免稅商店零售的免稅品
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