隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)將自己的產(chǎn)品市場(chǎng)往外?。ㄊ校┩卣?，在外地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如何在開(kāi)展外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況下，合理地利用現(xiàn)有的稅收政策，辦理有關(guān)的涉稅事宜，保護(hù)好企業(yè)自己的合法權(quán)益呢，本文就此作一簡(jiǎn)要說(shuō)明。 一、在稅務(wù)登記管理方面
《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)的，在一地累計(jì)超過(guò)180天的，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。”第三十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定：納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)納稅申報(bào)表，并相應(yīng)報(bào)送外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明和異地完稅憑證。這里的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)納稅人是指企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商業(yè)戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位。 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，在辦理過(guò)稅務(wù)登記后，如果有到外縣（市）臨時(shí)開(kāi)辟營(yíng)業(yè)地，納稅人就必須首先持稅務(wù)登記證副本向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照一地一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。 該證明有一定的期限，按現(xiàn)行規(guī)定納稅人到外縣（市）銷售貨物的，證明的有效期限一般為30日；到外縣（市）從事建筑安裝工程的，證明的有效期限為一年，因工程需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。其次，納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)前向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)登記，接受營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理，即持稅務(wù)登記證副本和《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》到指定的稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證一下納稅主體的合法性，不是重新辦理另一個(gè)稅務(wù)登記。 最后，納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，納稅人應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此證明上注明納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅及發(fā)票情況。納稅人應(yīng)持證明，在證明有效期屆滿10日內(nèi)，回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理證明繳銷手續(xù)。一旦納稅人外出經(jīng)營(yíng)在同一地累計(jì)超過(guò)180天的，則應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)，而成為營(yíng)業(yè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的固定業(yè)戶。
二、在稅款征收管理上
如果從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)未按照上述規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定采取強(qiáng)制征收的手段，即稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)納稅人核定應(yīng)納稅額，如果納稅人不按時(shí)交納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法采取稅收保全措施和強(qiáng)制措施。 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物的，應(yīng)當(dāng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的，到外縣（市）銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。 三、在發(fā)票管理方面 《發(fā)票管理辦法》第十八條規(guī)范“臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。”第十九條規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保業(yè)務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者保證金承擔(dān)法律責(zé)任。” |
