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      富國稅發(fā)[2011]82號富陽市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強企業(yè)所得稅管理的通知
     發(fā)布時間:2013/1/5    來源:   閱讀次數(shù):869
     
    富陽市國家稅務(wù)局富陽市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強企業(yè)所得稅管理的通知

    富國稅發(fā)[2011]82號                      2011.6.10

    為進一步加強企業(yè)所得稅管理,提升征管質(zhì)量,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)所得稅管理的相關(guān)要求通知如下:
    一、實行分類管理,突出重點
    分類管理是加強稅源有效監(jiān)管,實現(xiàn)企業(yè)所得稅管理科學化、精細化的有效手段。經(jīng)國地稅研究,根據(jù)企業(yè)所得稅年度申報與匯算清繳情況,并結(jié)合日常征管情況,對原有類別進行重新劃分。
    (一)明確界定各類企業(yè)標準
    1.A類企業(yè):是指年營業(yè)收入為2000萬元(含)以上,財務(wù)核算健全,納稅信譽度高,稅收貢獻大,年入庫企業(yè)所得稅額50萬元(含)以上的企業(yè)。

    2.B類企業(yè):B類企業(yè)分B1和B2兩類。年銷售總額500萬元以下的企業(yè),造紙企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以及當年新辦且不屬核定征收的企業(yè)為B2類企業(yè),其他不屬于A、B2、C類的企業(yè)為B1類企業(yè)。

    3.C類企業(yè):是指財務(wù)核算不健全,收入、成本費用不能正確核算的企業(yè)。

    (二)差別管理,重點突出
    按照“分類管理、過程監(jiān)控”的總體要求,在做好日常管理工作基礎(chǔ)上,各稅源管理單位根據(jù)各類企業(yè)特點,采取不同征管舉措,實行差別管理,重點突出。

    1.A類企業(yè)采取稅收宣傳、納稅輔導為主,稅源分析、巡查評估為輔的管理模式。建立健全稅企雙向聯(lián)系機制,全面了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時掌握企業(yè)發(fā)生的重大涉稅事項,特別是企業(yè)發(fā)生投資、合并、分立、關(guān)聯(lián)交易等涉稅事項。

    2.B類企業(yè)全面實行行業(yè)稅負率預警管理。根據(jù)不同行業(yè)實際情況科學設(shè)定稅負率預警指標,強化行業(yè)評估,動態(tài)監(jiān)控,巡查評估,確保所得稅足額入庫。

    3.C類企業(yè)實行核定征收。

     (三)細化所得稅類別日常管理
    1.企業(yè)所得稅管理類別實行一年一定。每年3月底之前,各稅源管理單位應根據(jù)企業(yè)上年度銷售總額、所得稅額、會計核算,及日常征管情況,開展企業(yè)管理類別認定工作。

    2.企業(yè)所得稅征收管理類別一經(jīng)確定,如無特殊情況,在一個年度內(nèi)一般不得變更。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等情況發(fā)生變化確要變更的,須經(jīng)各稅源管理單位審核,確實符合升級條件的,報市局審批,按升級后的類別實施管理。日常管理中,一旦發(fā)現(xiàn)不符合原認定類別條件需降級的企業(yè),報經(jīng)市局審批,按降級后的類別實施管理。

    二、科學設(shè)定行業(yè)稅負率預警指標,全面強化預警管理
    為強化企業(yè)所得稅管理,夯實稅基,在所得稅分類管理的基礎(chǔ)上,將所得稅企業(yè)按行業(yè)劃分為19個行業(yè),經(jīng)國地稅部門共同測算,設(shè)定行業(yè)所得稅稅負率預警指標,進一步加強所得稅行業(yè)稅負率預警管理。
    各行業(yè)稅負率預警指標設(shè)定如下:

    序號 行業(yè) 稅負率預警指標(%)

    B1類企業(yè)企業(yè)所得稅稅負率一般應達到預警指標,未達到預警指標的被確認為疑點企業(yè),須進行實地核查,或納稅評估,核實企業(yè)會計核算是否規(guī)范,企業(yè)實際發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)在會計帳簿上是否真實、準確記載,成本核算是否正確。   

    B2類企業(yè)須按照預警稅負率指標,按規(guī)定進行申報入庫。

    確有達不到預警稅負率指標的,企業(yè)應提出詳細說明,經(jīng)主管稅務(wù)局核實同意后予以調(diào)整。

    建筑企業(yè)存在總包、分包的情況,如總包的,應減除分包收入后的差額,作為預警指標的計稅依據(jù);旅行社應統(tǒng)一按其營業(yè)收入的全額作為預警指標的計稅依據(jù)。對于有多種經(jīng)營項目或者營業(yè)執(zhí)照與實際經(jīng)營項目不相符的企業(yè),應按企業(yè)實際經(jīng)營中的主要項目(行業(yè))來確定。

    三、強化企業(yè)所得稅核定征收管理
    企業(yè)所得稅核定征收嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(企業(yè)所得稅核定征收辦法)(試行)的通知》(國稅發(fā)[2008]30號)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)所得稅核定征收實行核定應稅所得率和定額征收相結(jié)合管理模式,以核定應稅所得率為主,對收入和成本費用均不能正確核算的則實行定額征收。

    核定稅額和核定方式應根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、營利水平,以及企業(yè)核算情況確定,各稅源管理單位要加強計稅依據(jù)的管理,嚴格核查納稅人申報的真實性、準確性、完整性,防止納稅申報的隨意性,逐步引導企業(yè)向查賬征收轉(zhuǎn)變。
    1.核定征收納稅人,經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其主營項目確定適用的應稅所得率。   
    2.納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化或者應納稅所得額、應納稅額增減變化達到20%的,應及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整已確定的應納稅額或應稅所得率。
    3.核定征收企業(yè),所得稅實行一戶一核,由各稅源管理單位報經(jīng)市局復核、認定。

    四、本通知從二〇一一年一月一日起執(zhí)行。

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