2011.6.10
為進一步加強企業(yè)所得稅管理,提升征管質(zhì)量,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)所得稅管理的相關(guān)要求通知如下:
一、實行分類管理,突出重點
分類管理是加強稅源有效監(jiān)管,實現(xiàn)企業(yè)所得稅管理科學化、精細化的有效手段。經(jīng)國地稅研究,根據(jù)企業(yè)所得稅年度申報與匯算清繳情況,并結(jié)合日常征管情況,對原有類別進行重新劃分。
(一)明確界定各類企業(yè)標準
1.A類企業(yè):是指年營業(yè)收入為2000萬元(含)以上,財務(wù)核算健全,納稅信譽度高,稅收貢獻大,年入庫企業(yè)所得稅額50萬元(含)以上的企業(yè)。
2.B類企業(yè):B類企業(yè)分B1和B2兩類。年銷售總額500萬元以下的企業(yè),造紙企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以及當年新辦且不屬核定征收的企業(yè)為B2類企業(yè),其他不屬于A、B2、C類的企業(yè)為B1類企業(yè)。
3.C類企業(yè):是指財務(wù)核算不健全,收入、成本費用不能正確核算的企業(yè)。
(二)差別管理,重點突出
按照“分類管理、過程監(jiān)控”的總體要求,在做好日常管理工作基礎(chǔ)上,各稅源管理單位根據(jù)各類企業(yè)特點,采取不同征管舉措,實行差別管理,重點突出。
1.A類企業(yè)采取稅收宣傳、納稅輔導為主,稅源分析、巡查評估為輔的管理模式。建立健全稅企雙向聯(lián)系機制,全面了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時掌握企業(yè)發(fā)生的重大涉稅事項,特別是企業(yè)發(fā)生投資、合并、分立、關(guān)聯(lián)交易等涉稅事項。
2.B類企業(yè)全面實行行業(yè)稅負率預警管理。根據(jù)不同行業(yè)實際情況科學設(shè)定稅負率預警指標,強化行業(yè)評估,動態(tài)監(jiān)控,巡查評估,確保所得稅足額入庫。
3.C類企業(yè)實行核定征收。
(三)細化所得稅類別日常管理
1.企業(yè)所得稅管理類別實行一年一定。每年3月底之前,各稅源管理單位應根據(jù)企業(yè)上年度銷售總額、所得稅額、會計核算,及日常征管情況,開展企業(yè)管理類別認定工作。
2.企業(yè)所得稅征收管理類別一經(jīng)確定,如無特殊情況,在一個年度內(nèi)一般不得變更。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等情況發(fā)生變化確要變更的,須經(jīng)各稅源管理單位審核,確實符合升級條件的,報市局審批,按升級后的類別實施管理。日常管理中,一旦發(fā)現(xiàn)不符合原認定類別條件需降級的企業(yè),報經(jīng)市局審批,按降級后的類別實施管理。
二、科學設(shè)定行業(yè)稅負率預警指標,全面強化預警管理
為強化企業(yè)所得稅管理,夯實稅基,在所得稅分類管理的基礎(chǔ)上,將所得稅企業(yè)按行業(yè)劃分為19個行業(yè),經(jīng)國地稅部門共同測算,設(shè)定行業(yè)所得稅稅負率預警指標,進一步加強所得稅行業(yè)稅負率預警管理。
各行業(yè)稅負率預警指標設(shè)定如下:
序號 行業(yè) 稅負率預警指標(%)